【摘要】1707年，苏格兰与英格兰签订《联合条约》，苏格兰成为联合王国的一部分。在随后200年中，苏格兰一方面主动投身英国的民族国家和帝国建设，成为不列颠民族的组成部分，自身各方面也得到快速发展；另一方面始终坚持自身的民族特性，在支持联盟的基础上不断谋求更大的政治权力和更高的自治地位。到了20世纪，英帝国逐渐衰落，联盟吸引力减弱，苏格兰民族主义不断发展，离心力增强，最终促成了2014年的独立公投。不论是当初与英格兰联合，还是现在谋求独立，利益都是苏格兰主要考虑的问题。

　　【关键词】苏格兰公投 北海油气田 工业革命 苏英联盟 分离主义

　　【中图分类号】K5 【文献标识码】A

　　2014年9月18日，苏格兰人就“苏格兰是否应该成为一个独立的国家”问题进行公投。最终，55%的民众反对独立，45%支持独立，苏格兰作为英国的一部分将继续存在下去。苏格兰在1707年与英格兰签订《联合条约》，那么，苏格兰为什么会甘愿放弃独立地位而与英格兰联合？又是什么原因导致苏格兰在307年之后试图恢复独立地位？探寻苏格兰与英格兰纠缠的历史轨迹，将会对我们理解这两个问题有所帮助。

　　苏英联盟：开启历史新篇章

　　苏格兰与英格兰的历史纠葛，早在《联合条约》签订之前的几个世纪就开始了。苏格兰于843年完成统一，在1707年之前一直是个独立的国家。但是，她的独立地位时常受到来自南部的英格兰的威胁。

　　1290年，苏格兰王位唯一的合法继承人玛格丽特去世，国内出现了约翰·巴里奥（John Balliol）与罗伯特·布鲁斯（Robert Bruce）分别领导的两派势力争夺王位。英格兰国王爱德华一世被邀请做二人的仲裁者。1284年，爱德华一世刚刚征服了威尔士，此时似乎是征服苏格兰的天赐良机。推举巴里奥为国王后，爱德华一世不断插手苏格兰事务，甚至羞辱巴里奥，以显示自己的权威。为了抗拒英国，“证明苏格兰有能力管理自己的事务”，①1295年，苏格兰与法国结盟。此举惹怒了爱德华一世，他举兵北上，逼迫巴里奥退位，将苏格兰国王加冕时所使用的“命运之石”运回威斯敏斯特，作为征服苏格兰的象征。苏格兰人民没有屈服，威廉·华莱士（William Wallace）揭竿而起，在史特灵桥一役大败英格兰军队。虽然华莱士由于叛徒的出卖被逮捕，并作为叛国者被处以极刑，但他勇于抗争与追求自由的精神激励着苏格兰人投入反抗英格兰的民族独立战争中。之后，罗伯特·布鲁斯（王位竞争者罗伯特·布鲁斯的孙子）又扛起起义的旗帜。1307年，爱德华一世在征战途中去世，爱德华二世即位。爱德华二世在1314年班诺克本战役中被布鲁斯领导的军队打败。1328年，双方签订《爱丁堡—北安普顿条约》，苏格兰的独立国家地位得到承认。

　　1603年，英格兰童贞女王伊丽莎白一世无嗣而亡，苏格兰国王詹姆士六世继承王位，成为英格兰的詹姆士一世。自此，苏格兰和英格兰形成了共主联邦。两国在信仰、语言等方面存在相似性，可是在苏格兰人看来，相比较其他北欧国家而言，英格兰更加陌生。②为了方便管理，詹姆士一世曾经想将二者联合成一个统一的国家。除了想要达到在政治、宗教和经济上的融合外，他还鼓励两国贵族之间通婚，只可惜很少有人响应。詹姆士一世的孙子查理二世也试图实现伦敦和爱丁堡的经济联盟（1668年）、议会联盟（1670年），因为遭到反对也没能成功。③英（格兰）苏（苏格兰）联盟没能达成的原因是多重的：其一，苏格兰的整体实力不及英格兰，后者担心前者会拖自己的后腿；其二，苏格兰十分珍视来之不易的独立国家地位，合并意味着苏格兰国家的消失。究其根本，英格兰人和苏格兰人缺乏对联合的共同诉求，并不相信联盟对自己有利。而1688年光荣革命之后发生的一系列事件，则改变了这个状况。

　　出于对信仰天主教的詹姆士二世的不满，英格兰议会于1688年迎来了新教徒荷兰执政威廉和他的妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）做国家的新国王。威廉和玛丽没有子嗣，玛丽的妹妹安妮继承王位。然而，1700年安妮的唯一继承人去世后，王位继承又成了悬在两国头上的大问题。1701年，英格兰议会通过《王位继承法》，规定王位将传给詹姆士一世的外孙女、汉诺威女选帝侯索菲亚及她的新教徒后裔。英格兰的行动惹怒了苏格兰人，他们于1703～1704年通过了多部法案声明自己的独立与主权。《安全法》（Act of Security）规定鉴于安妮女王死后没有子嗣，苏格兰有权任命一个苏格兰国王的后裔作为新任国王，而这个继承人与英格兰指定的将不是同一个人，除非苏格兰在政治、经济、宗教方面的独立能够得到保障。《和平与战争法案》（Act Anent Peace and War）声称在安妮女王去世之后，苏格兰有权追求独立的外交政策。④根据前者，苏格兰很有可能拥立一个斯图亚特家族的后裔、甚至是天主教徒为王；根据后者，法国或许会成为苏格兰的盟友。这些都是英格兰不能容忍的，为了保持政治和外交政策的稳定，与苏格兰联合成了必然选择。

　　然而，在与英格兰共君以后，苏格兰几乎成了“二等公民”。詹姆士一世在即位成为英格兰君主时，背弃每三年回一次苏格兰的诺言，只在1617年回去过一次。他的儿子查理一世即位后也是因为形势所迫才去了北方。⑤更重要的是，苏格兰议会在国家事务中丝毫没有发言权，从迎接威廉入主英国到确立安妮女王继承人，一直都是如此。最严峻的危机来自经济。苏格兰的经济实力一直不及英格兰，为了发展商业，1698年，苏格兰决定效仿英格兰在海外开拓殖民地——实施“达连计划”。可惜的是，“达连计划”并没有像预想的那样给苏格兰带来财富，相反还使其损失了船只、人员和至少150000英镑。⑥筹划不周、热带疾病等都是计划失败的原因，但是在苏格兰人看来，自己之所以损失如此惨重，最根本的原因在于英格兰。该计划的资金需求是600000英镑，苏格兰本打算与英格兰共同支付这笔钱，可遭到了东印度公司的拒绝。在计划陷入泥沼之时，英格兰政府也拒绝救苏格兰于水火之中。原因在于，达连所在的中美洲巴拿马区域是西班牙的势力范围，当时威廉政府又注重维护与西班牙的关系，因此苏格兰成为保全英格兰利益的牺牲品。除了“达连计划”受挫外，17世纪末期苏格兰的经济还面临着诸如英法战争、出口贸易大幅下降、天灾导致的粮食产量锐减等其他打击。富足的英格兰与饥荒、失业状况严重的苏格兰形成了鲜明对比。于是，二者联合对苏格兰而言成为最明智甚至唯一的选择。

　　合并之路也并非一帆风顺。为了敦促苏格兰走向联合，1705年英格兰议会通过《外国人法案》，限苏格兰在10个月之内撤销《安全法案》，支持汉诺威王朝继承人，或与英格兰进行政治联盟协商。如果苏拒绝，那么自詹姆士一世起苏格兰人所享有的英格兰公民权将被剥夺，苏对英出口的商品也要被课以关税。⑦此招直击苏格兰要害。同年夏天，苏格兰议会选出委员准备开展与英格兰的谈判。在一系列的讨价还价与相互妥协之后，双方终于在1707年签订《联合条约》。苏格兰放弃了联邦制的提议，与英格兰合并成为大不列颠联合王国，拥有同一个君主，同一套立法机构、行政机构、货币体系和共同的旗帜。同时，苏格兰的司法和宗教体系得以保留。联合之后，英格兰确保了王位不再落入天主教徒手中，也保证了外交政策的持续性。苏格兰在保证了一部分独立特性的同时，获得了巨大的经济收益，不仅“达连计划”的投资者获得了经济补偿，英格兰甚至其海外市场都向苏格兰敞开了。由此，英格兰和苏格兰通过联合的方式达到了“双赢”，开启了历史发展的新篇章。

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　　（刘成，南京大学历史学系教授、博导，亚太和平研究协会（APPRA）理事，中国英国史研究会理事，江苏省世界史学会副会长。研究方向为英国史、和平学。主要著作有《理想与现实：英国工党与公有制》、《和平学》、《英国：从称霸世界到回归欧洲》、《英国现代转型与工党重铸》等。）

　　（南京大学历史学系硕士研究生、英国苏塞克斯大学交流生张晓萌是本文的共同作者）