大格局的智慧——学习习近平主席在APEC会议期间的讲话

　　“大时代需要大格局，大格局需要大智慧。”这是习近平主席在APEC会议期间一句著名的论断。它反映了党中央对于世界局势尤其是亚太局势及其治理的一个基本认定：为了更好地治国理政与改革开放，对这个丰富多彩也复杂多变的时代要有一个框架式的把握，这种把握需要广阔的视野和深远的眼光，需要哲理的角度和道德的方向，需要灵活的操作技巧和准确的拿捏力度。在习近平主席在APEC会议期间的活动和讲话中我们看到了这种把握能力，而这种把握能力基于丰富精深的政治智慧。其内容至少包括以下四个方面：

　　第一，合作共赢的基本理念。

　　从历史上观察，优胜劣汰、你死我活的丛林原则是长期存在的，在经济、政治等领域曾经发挥过主导性的作用，并深刻影响了人类文明的制度设计。不过，寻求更为文明的方式也一直是人类努力的方向，合作共赢无疑是目前最有力量、最有前途的一种方式。它要求尊重他者、互相帮助、汇合力量、共同受益，这是在价值维度上要超越丛林原则的文明方式。这种方式在这次APEC会议期间得到鲜明的彰显。习近平在工商领导人峰会开幕式上明确指出：“我们要共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴。朋友多了，路才好走。我们应该通过坦诚深入沟通，增信释疑；应该秉持和而不同理念，尊重彼此对发展道路的选择；应该坚持互利合作，充分发挥各自优势，促进共同发展；应该变赢者通吃为各方共赢，共同做大亚太发展的蛋糕，共同促进亚太大繁荣。”这是对合作共赢理念简明扼要的表达，这里他不仅注意到顺利合作的情况，而且注意到出现合作阻力的情况，同时还指出了克服阻力的方法和出发点。应该说，这种合作共赢理念无论在国际上还是在国内政治经济活动中都是非常需要的思想基础。

　　第二，互联互通的必要方式。

　　全球化的步步深入已经使这个世界越来越紧密地融合为一个整体，任何一个个人和地区都无法逃离这个整体的制约和影响。这样，主动地进入这个整体、与其他的部分建立联系就是一种历史的宿命。在经济方面尤其如此，整个世界已经形成了明确的产业分工和整体布局。不过，进一步改进和优化世界产业结构尤其是某些区域产业布局仍然非常必要。在这个过程中，加强互联互通是非常重要的工作。这是国际合作的前提和基础。对于亚太地区的合作，习近平指出：“我们一致认为加强全方位基础设施和互联互通建设有助于开拓亚太经济增长新源泉，提升竞争力，符合各成员共同利益和长远发展需要。”为此，他提出了打造亚太全方位互联互通格局的建议。在各方的共同努力下，这次APEC会议批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》，规定在2025年前实现加强硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标，并制订了共同完成的具体指标。这一蓝图要求，加大投入，构建全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络，为实现亚太长远发展夯实互联互通的基础。这些具体的设想和安排都将极大地推动亚太地区全面的发展，将造福于这一地区的经济发展和人民生活。

　　第三，开拓创新的重要手段。

　　亚太地区发展到今天面临着许多新的形势和情况。在经济方面，后国际金融危机的特征仍然比较明显，全球资本和生产要素重新配置对这个地区影响深远，全球经济复苏不易也会对这一地区发展产生制约，这一地区提高质量和效益任务十分艰巨。面对这些新的条件和困难，因循守旧、固步自封是没有出路的。习近平指出：“我们应该全力推动改革创新，挖掘新的增长点和驱动力，打造强劲、可持续的增长格局。后国际金融危机时期，增长动力从哪里来？毫无疑问，动力只能从改革中来、从创新中来、从调整中来。我们要创新发展理念，从传统的要素驱动、出口驱动转变为创新驱动、改革驱动，通过结构调整释放内生动力。我们要改变市场管理模式，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。我们要推动科技创新，带动能源革命、消费革命，推动亚太地区在全球率先实现新技术革命。”这里不仅指出了开拓创新的思路，而且指出了改革创新的具体工作领域和工作方向，强调了结构调整和发挥市场功能的重要意义。可以说，只有通过开拓创新才能推动亚太地区迈上新台阶，而这是中国实践已经证明并将继续证明的。

　　第四，人类福祉的价值追求。

　　无论是我国的改革开放，还是亚太地区的互联合作，都指向一个根本的目标，那就是人类福祉的增进。这里既包括我国人民的福祉，也包括亚太地区人民的福祉，而且也会惠及世界其他地区的人民。在APEC会议期间，习近平多次指出中国愿意为世界承担自己的义务、做出自己的贡献。他尤其明确表明了对待“邻居”的态度：“中国将集中精力做好自己的事情，也要努力使自身发展更好惠及亚太和世界。中国将奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、富邻、安邻的周边外交政策，贯彻亲、诚、惠、容的周边外交理念，愿意同所有邻国和睦相处。”在讲到亚太梦想时，他又说：“就是让人民过上更加安宁富足的生活，让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。”也就是说，中国将要通过真诚宽大的胸怀、和平合作的方式、公平正义的行为，服务于整个世界、全体人类的福祉。

　　通读习近平同志在APEC期间的讲话，可以发现在清晰自然又富有文采的语言背后，贯穿着对于世界历史和人类文明进程的深入理解，贯穿着对于现实状况和困难阻碍的准确把握，贯穿着诚信坦率的合作态度和迎难而上的实践勇气。这一切汇成了新一代党中央面对大时代、大格局的政治智慧。

    (作者：国家行政学院社会和文化教研部)