党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要“运用法治思维和法治方式推动发展”，同时鲜明地提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

　　如何在“四个全面”战略布局下，根据“五位一体”发展思路，运用法治思维和法治方式保障促进五大发展理念，这是我们当前面临的一个重大课题。

　　首先我们应当认识到，法治思维和法治方式与五大发展理念，都是我们党理论创新的重大成果。

　　党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合多次提到“法治思维和法治方式”这一概念。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更是明确提出，要“自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下”。

　　决胜全面建成小康社会，发展始终是硬道理，是必须抓好的第一要务，同时发展也应当根据新的实践而有新的理念、新的要求。五大发展理念虽各有侧重，但相互呼应、协调一致，既服务和服从于“四个全面”的战略目标，又彼此配合解决发展中的棘手矛盾和问题。

　　可以看出，“运用法治思维和法治方式推动发展”与提出五大发展理念，都是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”发展的思想灵魂。

　　其次，我们还应认识到，“运用法治思维和法治方式推动发展”与五大发展理念是并行不悖的。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央进行了一系列重大理论和实践创新，这些创新涉及党和国家工作的各个方面，构成了一个有机统一的整体，互相不可分割。

　　我们在落实五大发展理念时，必须将法治思维和法治方式贯穿于工作始终，努力使党员干部不在法律之外、更不在法律之上，而是在法律的框架之内想问题、办事情。五大发展理念只有建立在法治思维和法治方式基础上，才能有永恒的生命力。