国际在线消息（ 记者 蔡靖骉、李蔚）：24日下午，中国国家审计署审计长刘家义代表国务院，向全国人大常委会报告2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。这份审计报告剑指违规使用“三公”经费、私设小金库、权钱交易等违法违纪问题，奏响了六月审计风暴的最强音。

　　刘家义说：“发展改革委等23个部门超标准、超范围或虚列会议费支出1355.85万元；卫计委等34个单位设立‘小金库’近1.94亿元；有38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元……”

　　这些数字和事例出现在审计署审计长刘家义所作的审计报告当中。这份报告向外界披露了过去一年中央预算执行、财政管理、政府性债务、重点民生工程等方面存在的各类违规违纪突出问题。

　　报告进一步指出，在各项审计中，发现并移送重大违法违纪案件线索314起，涉及1100多人。对此，刘家义称，这些案件主要发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位，有三个突出特点：“一是群体性腐败问题严重。上述案件中，有112起是‘串案’、‘窝案’，涉及760多人，其中31起案件有主犯的近亲属参与。二是违法犯罪方式更加隐蔽。一些不法分子通过有意培植利益关联方‘代理’作案，有的将原本可以按正常程序开展的行政审批等事项，指定中介方介入协助，并最终从中介方获得利益回流。三是权钱交易收益远期化。这些案件中权钱交易趋向索取投资入股、业务垄断、矿产开采等隐性利益，有的在位时只‘帮忙’不收礼，待离职后再兑现。”

　　众所周知，腐败的主要表现就是权钱交易，而审计的职能就是监督掌权者的花钱行为。在十八大以来的重拳强力反腐中，审计系统可谓功不可没，与纪检系统形成了双轮驱动，递进推动反腐。作为监督财政收支、维护财经秩序的国家机构，审计署是反腐链条的重要一环。因此，每年六月公布的审计报告，在一定程度上被外界解读为中国反腐的风向标。

　　对于这份审计报告呈现出来的特点，中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华认为：“今年的审计报告把（落实）八项规定和三公经费作为重点。通过审计可以让各个公共部门更好地按照八项规定的要求严格执行，让过去习以为常的资金使用包括三公经费使用的习惯可以改变。同时审计报告对一些腐败的重大案件也做了重点描述，现在反腐的形势越来越严重，违法犯罪的形势越来越隐蔽，审计部门是以资金为抓手找到腐败线索，起到很重要的反腐作用。”　

　　报告同时指出，从审计情况看，有令不行、有禁不止的问题仍然突出，反映出一些单位和个人法纪意识淡薄，责任追究和处罚也不到位。报告在暴露问题的同时，也为下一步如何整治给出了具体思路。对此，刘家义表示：“严肃财经纪律，切实做到依法行政、依法理财。严格落实预算单位和负责人员遵守财经法纪的主体责任，严格责任追究，进一步建立健全财政资金分配、使用和监督相分离的监督制约机制，依法规范财政收支行为。推动各级领导干部和公职人员增强依法行政意识，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。加快转变政府职能和简政放权，深入推进财税体制改革。进一步理顺中央主管部门在财政资金分配中的权责关系，尽快启动中央部门层面专项资金清理整合，切断财政管理中的利益链条。”