党的十九大报告明确提出，“实施区域协调发展战略”。

　　区域协调发展是中国长期以来指导地区经济发展的基本方针。十九大报告提出区域协调发展战略，是对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期中国区域发展的新部署，是今后一个时期推进区域协调发展的行动指南。

　　创新发展战略

　　国务院发展研究中心副主任王一鸣认为，实施区域协调发展战略，对中国增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、推动建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标，都具有重大战略意义。

　　实施区域协调发展战略是增强区域发展协同性的重要途径。

　　十八大以来，中国着力推进区域协调发展，形成以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略为引领，统筹推进西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先四大板块联动发展的区域发展总体格局，中国区域发展协同性不断增强。

　　十九大报告立足于解决发展不平衡不充分问题，以全方位、系统化视角，提出今后一个时期实施区域协调发展战略的主要任务，着力提升各层面区域战略的联动性和全局性，增强区域发展的协同性和整体性，必将进一步开创中国区域协调发展新局面。

　　实施区域协调发展战略是拓展区域发展新空间的内在要求。

　　实施区域协调发展战略，将区域、城乡、陆海等不同类型、不同功能的区域纳入国家战略层面统筹规划、整体部署，推动区域互动、城乡联动、陆海统筹，这对于优化空间结构、拓展区域发展新空间具有重大战略意义。

　　实施区域协调发展战略是建设现代化经济体系的重要支撑。

　　当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，区域经济发展必须加快转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力。实施区域协调发展战略，推动各区域充分发挥比较优势，深化区际分工；促进要素有序自由流动，提高资源空间配置效率；推动各地区依据主体功能定位发展，促进人口、经济和资源、环境的空间均衡，进而实现各区域更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，将对提高中国经济发展质量和效益、建设现代化经济体系发挥重要支撑作用。

　　实施区域协调发展战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大举措。

　　今后一个时期是实现第一个百年目标并向第二个百年目标迈进的关键期。实施区域协调发展战略，紧紧抓住集中连片特殊困难地区这个重点，农村贫困人口脱贫这个短板，坚决打好精准脱贫攻坚战，这是让贫困人口和贫困地区人民同全国人民一道进入全面小康社会的重大战略举措。

　　明确主要任务

　　十九大报告明确提出了区域协调发展战略的主要任务，是对长期以来坚持区域协调发展的全面提升。

　　加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。具体而言，应加大力度支持老少边穷地区改善基础设施条件，提高基本公共服务能力，培育发展优势产业和特色经济，真正为老少边穷地区加快发展创造条件。

　　强化举措推进西部大开发形成新格局。应该充分发挥“一带一路”建设的引领带动作用，加大西部开放力度。加快培育发展符合西部地区比较优势的特色产业和新兴产业，增强产业竞争力。加强生态环境建设，筑牢国家生态安全屏障。

　　深化改革加快东北等老工业基地振兴。重点是深化国有企业改革，增强市场竞争力。进一步扩大开放，加快形成有活力的体制机制，促进东北振兴取得新突破。

　　发挥优势推动中部地区崛起。中部地区应加强综合立体交通枢纽和物流设施建设。依托功能平台承接产业转移，发展现代农业、先进制造业和战略性新兴产业。加快发展内陆开放型经济，全面融入“一带一路”建设。

　　创新引领率先实现东部地区优化发展。充分利用和拓展创新要素集聚的特殊优势，打造具有国际影响力的创新高地。

　　以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。推动京津冀协同发展，核心是疏解北京非首都功能，根本是要健全区域协调发展新机制，走出一条中国特色解决“大城市病”的路子。近年来，京津冀三地在交通、医疗、教育、环保等方面联系愈加紧密，在民政、人社、政法等其他领域也签订了一系列协同发展合作协议，三地群众不断收获协同发展的“红利”。

　　以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。必须把修复长江生态环境摆在压倒性位置，实施好长江防护林体系建设等生态保护修复工程。在此基础上，以畅通黄金水道为依托，建设高质量综合立体交通走廊，推进产业转型升级和新型城镇化建设。

　　坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。加快发展海洋经济，优化海洋产业结构，促进海洋产业成为支柱产业，为建设海洋强国奠定坚实基础。