个人卫生支出占比降至近20年最低 中国医改让世界竖大拇指

   “2015年，中国居民健康水平总体上达到世界中高收入国家平均水平。低收入人群因病致贫的主要原因——居民个人卫生支出占卫生总费用比重降至30%以下，为近20年来的最低水平。”近日，由世界银行、世界卫生组织和中国财政部、国家卫计委、人社部联合发布的一份医改研究报告指出，中国在较短时间内基本实现了医保全覆盖，未来将实现全民健康的全覆盖。

　　以医改缓解看病难看病贵

　　中国新一轮医改的重要标志，是2009年3月公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》被称为“新医改”路线图，它确定了医改的近期目标和长远目标。这就是：到2011年，要“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”；到2015年，“基本建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”。

　　为缓解公众看病难，2009年以来，中国累计投入8700亿元，建设基层医疗卫生服务设施；基本公共卫生服务人均经费标准由2009年的15元提升到今年的45元。为缓解看病贵，2011年以来，城镇居民医保和新农合的参保（合）率均被提高到90%以上，全民医保基本实现。政府对此的补助标准由2011年的每人每年120元提高到今年的420元。

　　如今，国家基本药物制度初步建立；首批国家药品价格谈判结果今年5月向社会公布。同时，公立医院改革试点进入深水区，政府与社会联合办医、分级诊疗制度、全科医生双向转诊等改革正取得积极进展。

　　世界银行行长金墉在评价中国医改时表示，“中国率先推行前沿的基层卫生服务改革，实现患者优先，转变对昂贵的医院服务的依赖。我们相信，这些改革将最终建立起约占世界1/6人口的卫生体系。”