内容摘要:在人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露今年将会拿出延迟退休方案后,网上出现了各种小道消息和所谓“权威解读”。那么,延迟退休究竟是怎样的呢?尽管国际上对此有不同意见,但延迟退休已成为普遍趋势。
关键词:退休;延迟;核心问题;尹蔚民;公示
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在人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露今年将会拿出延迟退休方案后,网上出现了各种小道消息和所谓“权威解读”。那么,延迟退休究竟是怎样的呢?
核心问题一
肯定会“事先预告、做好公示”
尹蔚民说,延迟退休的一个原则是“事先预告、做好公示”。这个比较好理解,就是政策制订出来后,要报经中央同意,向社会进行公示,广泛听取各界意见,在这个基础上再修改完善,然后才能正式落地。
此外,政策推出之后,会有一个过渡期,可能会在5年之后才开始实施,让大家有个心理承受和准备的过程。
“我们在研究制订‘渐进式延迟退休年龄’政策时,一定会考虑我们的国情。”尹蔚民说,“针对我们现在存在的突出矛盾和问题,吸收社会各界的好的意见,将方案制订得更加周全。”
核心问题二
什么是“小步慢走、逐步到位”
尹蔚民说,延迟退休的另一个原则是“小步慢走、逐步到位”,也就是一年推迟几个月,经过若干年、十几年,来达到最终延迟退休年龄的界限。
举例说,延迟退休方案2016年开始征求意见,如果2017年正式出台,可能要在2022年左右开始实施。
如果每四年延迟一年,那么就是每年延迟3个月。也就是说,2022年1月退休的人要延迟到2022年4月退休,2023年1月退休的人要延迟到2023年7月退休,2024年1月退休的人延迟到2024年10月退休,2025年1月退休的人延迟到2026年1月退休,以此类推。
如果每三年延迟一年,那么就是每年延迟4个月。也就是说,2022年1月退休的人要延迟到2022年5月退休,2023年1月退休的人要延迟到2023年9月退休,2024年1月退休的人要延迟到2025年退休,以此类推。
请注意:方案何时实施,多长时间延迟一年,目前还没有定论!
核心问题三
什么是“区分对待、分步实施”
尹蔚民说,延迟退休还有一个原则是“区分对待、分步实施”,就是针对当前不同退休年龄群体,有区别的对待。
这又是什么意思呢?当前男干部、工人60岁退休,女干部55岁退休,女工人50岁退休。此外,中组部和人社部出台的政策明确,正、副处级女干部及具有高级职称的女性专业技术人员年满60岁退休,如本人申请可在55岁时自愿退休。
由于退休年龄差异较大,所以最终延退的目标年龄有可能根据劳动强度等因素有所不同。对此,各界分歧仍然较大。
别急,目前方案未定,而且即便成形也需要征求社会意见。
此外,人社部社会保障研究所所长金维刚表示,在制定延迟退休年龄政策方面,应当充分考虑不同群体的实际情况、不同需求和切身利益。在制定政策时,应当综合考虑劳动力供需、教育水平、预期寿命、基金收支等多种因素,统筹协调处理各种关系。他认为,制定有关延迟退休政策不宜搞“一刀切”。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵则建议,未来延迟退休政策中,应该继续坚持允许特殊工种提前退休的保护性政策。







