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　　未成年人检察是一项有温度的工作

　　上海已推动建立司法办案和社会帮教两个“一条龙”体系

　　1986年6月，长宁区人民检察院建立我国第一个“少年案件起诉组”，这是我国未成年人检察工作(以下简称“未检工作”)的起点。经过30年不断丰富和发展，如今上海的未检工作，实现了办案模式专业化、帮教力量社会化和观护体系全覆盖，一系列适合中国未成年人特点的未检工作机制不断建立完善，引领全国未检工作。

　　对涉罪未成年人“宽而不纵”

　　30年来，上海检察机关针对未成年人身心特点，不断创新探索和实践一系列保障未成年人权益、符合检察规律的未检工作制度和工作模式，首创的合适成年人到场、附条件不起诉、庭审教育、犯罪记录封存、社会调查、心理测评等机制，不少都在全国得到推广，被相关立法及司法解释所吸纳，为完善我国少年司法制度作出贡献。目前，本市未检部门已推动建立司法办案和社会帮教两个“一条龙”体系。

　　“我们对因不满刑事责任年龄或情节显著轻微而不捕、不诉等涉罪未成年人，依法对其落实特殊保护处分措施，做到　‘宽而不纵’，防止　‘不教而宽’。”上海市人民检察院未检处处长吴燕介绍，近五年来，检察机关共对1429名不捕、不诉未成年人开展跟踪帮教，再犯率仅为0.6%。

　　司法办案方面，上海检察机关在全国率先实现未检机构三级检察院全覆盖，并形成了一支专业化工作队伍，全市从事未检工作的检察官有145人，女性占73.1%，拥有硕士以上学历占37.3%，具有法学教育经历的比例为94.5%。检察机关对涉案未成年人的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、法律监督（包括立案、侦查、审判监督和刑事执行检察及民事行政检察等）、司法救助和犯罪预防等业务，均纳入未检部门进行专业化办理，并探索侵害未成年人的刑事案件归口办理。

　　社会帮教方面，覆盖全市各区县和街镇的涉罪未成年人社会观护体系已经建立，以本市社工体系为基础，引入企业、学校、社区等其他社会力量，包括17个观护站、215个观护点和58个特殊观护基地。截至去年，共有3257名涉罪未成年人被纳入观护体系，其中99.4%的观护对象没有出现妨碍诉讼或重新犯罪的情形。