如何做到准确识别贫困户？江西省南城县龙湖镇上兰村创新举措，采取贫困户“海选”“挑选”“精选”“定选”模式，确保了贫困户建档立卡的公开、公平、公正——

　　“四选”贫困户

　　 早春三月，大山深处的江西省南城县龙湖镇上兰村处处蓓蕾初绽。《经济日报》记者踏着春色来到这个秀美村庄，在村委会的村务公开栏里，一份涵盖全村贫困户名单、家庭情况的公示很是显眼，不时有村民围过来，细细看。

　　“我们村对评定贫困户进行公示，跟选村干部一样，通过海选、挑选、精选、定选，让评选更加公开，评议更加民主，评定更加公正，做到阳光操作、透明运行、公平济困。”村支书邱建勇说。

　　“确定贫困户，程序这么多，目的只一个，甄选不偏差。”挂点帮扶的“四进四联四帮”县财政局连心小分队成员卢志霞告诉记者：“连心小分队刚进村帮扶时，就有村民反映仅仅通过开会决定贫困户人选不靠谱，因为难免有些村干部有私心，真正该帮扶的没帮扶，钱没有起到雪中送炭的作用，背离了精准扶贫的宗旨。为此，我们想出了‘四选’贫困户的方法。”

　　“四选”贫困户，究竟怎么个选法？

　　邱建勇细细讲解起来：“一是摸底‘海选’。各村小组通过村民自荐和组长推荐的方式，摸清贫困人口和家庭信息。二是走访‘挑选’。对照摸底表逐村逐户走访，摸清贫困户实际情况，评出初选特困户。三是评议‘精选’。召开党员、干部、群众大会，公开特困户资料，通过无记名投票方式，按照得票数高低，确定贫困户预备名单。四是公开‘定选’。将贫困户预备名单及家庭情况，全部公示在村务公开栏，接受村民监督一星期，确定无异议后，最终定为贫困户。”

　　这样选贫困户，村民怎么看？在石口村小组，村民吴立孟告诉记者，他原来家庭情况不错，但近年来因病致贫，导致家庭入不敷出，通过“四选”的层层步骤，被确定为2016年度第一批“特困户”。“过去一些地方开个会就决定低保户、贫困户人选，很多村民会不服气，现在村里一碗水端平，谁家贫困全部放到台面上，全部由村民来决定，大家自然都信服。”

　　据了解，今年上兰村共有18户、52名村民参加了贫困户的“海选”，经过26位村民组成的甄选贫困户评委会的最终评选，周家炉村小组12户34人被确定进入“初选贫困公示名单”，并一一制订了搬迁、保障、教育、就业等具体服务措施。对被“刷”下去的村民，县财政局驻村连心小分队和村干部主动上门沟通，消除疑虑，没有一名村民提出异议

    经济日报记者赖永峰 通讯员彭国正