社保费率下调 待遇不降反升

　　生育医疗双险将合并 基础养老金全国统筹

　　“十三五”规划纲要提出，适当降低社会保险费率。记者梳理发现，目前，已有超过12个省市陆续出台降低社保费率措施。

　　此次社保费率下调主要涉及哪些险种？费率下降待遇是否会降低？未来继续下调费率的空间在哪里？记者多方采访业内人士和专家，解读社保费率下调三大焦点。

　　焦点一

　　社保“五险”哪个下调？

　　目前，我国俗称的职工社保“五险”包括养老、医疗、工伤、失业、生育五大类。记者梳理发现，近期，已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调社保费率，而且主要集中在工伤、失业、生育“三险”。

　　北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5％至2％调整为0.2％至1.9％。天津还提出将企业缴纳失业保险费率由2％降至1％，缴纳生育保险费率由0.8％降至0.5％。上海宣布失业保险费率单位缴费部分从1.5％下调到1％。

　　业内人士指出，此轮社保费率下调主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因，一方面是去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率；另一方面，工伤、失业、生育等保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多，因此适当下调费率不会影响保险基金正常运行。

　　人社部公布的数字显示，目前我国社保费率为39.25％，其中养老和医保占36％左右。对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。

　　南开大学社会建设与管理研究院院长关信平说，上海、广东等地区属于劳动力流入地。大量农民工都在务工地缴纳养老保险等社保，养老保险基金转移回保险待遇支付地时，只能转移个人账户，以及统筹账户中部分比例基金，因此给上海、广东等地留下不少结余，因此具备下调空间。

　　焦点二

　　费率下调是否影响待遇？

　　上海市相关负责人在解释当地三项社保费率调整政策时明确表示，职工基本养老、医疗、失业保险费率下调，不会影响参保人员的总体待遇水平。相关保障待遇水平还将根据国家部署和当地经济社会发展情况适当提高。