我省11个部门联合推行生态葬 ——

　　节地惠民,培育气清景明新风俗

　　一年一度的清明祭扫高峰即将到来,据民政部门预测,全省将有4000万人历经一次短途迁徙,为的是祭奠先人、先贤和先烈。3月14日,省民政厅、省发改委等11个部门联合召开全省视频会议,联合推进节地生态葬和清明文明祭扫新风。

　　人多地少,传统墓葬方式难以为继

　　据介绍,我省人口老龄化日趋严重,年死亡人口在50万左右,如果继续采用传统的墓葬方式,对土地资源的消耗总量会持续增加,不断挤压生产、生活空间。省农委副巡视员唐明珍表示,推进节地生态葬是保护耕地的重要途径。但近年来,农村私埋乱葬、重殓厚葬的现象仍然存在,严重威胁粮食生产,影响美丽乡村的建设。

　　“我省人多地少,人地矛盾尤其突出,全省人均耕地面积已下降到0.86亩,远低于全国1.51亩的人均水平,耕地后备资源严重匮乏,土地开发强度居全国前列,苏南部分市县已逼近警戒线。”省国土资源厅副厅长吴震强这样表述当前严峻的用地形势。他说,即便如此,当前土地粗放利用和浪费问题仍未得到根本解决。

　　吴震强介绍,过去5年里,全省共供应殡葬用地达3440亩。今后,节地生态葬设施的土地使用要列入当地土地使用总盘子,只有符合殡改方向的设施,才能优先给予安排。与此同时,将有步骤、有计划地消化乡镇安葬设施的不合规问题。各地还将在用地取得、供地方式、土地价格等方面,体现节地生态用地的激励机制。

　　5年内全省节地生态安葬率将达八成

　　省民政厅厅长侯学元介绍,截至2015年底,全省采取不保留骨灰生态葬法的遗体共有3万多具,节地式骨灰存放160多万具。苏南、苏中75%的乡镇,苏北45%的乡镇已建有立体式骨灰存放设施。但总体看,生态葬才刚刚起步,群众生态殡葬观念还不强,政府的激励引导措施还不够完善,南北进展也不平衡,这些问题迫切需要解决。

　　日前,国家9部委联合发出《关于推行节地生态安葬的指导意见》,我省民政厅、发改委、科技厅、财政厅、国土资源厅等11部门随即作出部署。

　　根据江苏省情,今后我省力推的葬式葬法主要有:不占或少占土地的生态化骨灰安葬方式,如以楼、廊、堂、塔、墙等立体形式存放骨灰,推广树葬、海葬、深埋等。倡导家庭成员骨灰合葬等节地型墓位,提倡地面不建墓基、地下不建硬质墓穴,墓碑小型化、微型化,最大限度降低土地硬化面积。

　　据介绍,近几年,我省城乡公益性骨灰堂发展迅速,以骨灰存放为主的节地葬式节约了很多耕地。无锡、常州、苏州、南通等地骨灰堂乡镇拥有率已达100%。