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三部委详解十项改革试点:试什么?谁来试?怎么试?
2016年02月25日 14:42 来源:新华社 作者:华晔迪 字号

内容摘要:新华社北京2月25日电(记者华晔迪)国有企业“十项改革试点”落实计划25日首度对外披露。【谁来试】从市场化选聘经营管理者试点的单位中,优先选择2至3户主业处于充分竞争领域的商业类企业试点,同时鼓励中央企业选择部分条件成熟的二三级公司开展试点。【谁来试】选择处于竞争性行业或领域、已实行或正在试点职业经理人制度的中央企业开展试点,每类企业选择2至3家,数量控制在4至6家,试点人员为市场化选聘和管理的职业经理人。【谁来试、怎么试】计划选择2至3户中央企业整体推进所办教育机构深化改革试点,选择2至3个城市开展国有企业退休人员社会化管理试点。

关键词:国有企业;市场化;中央企业;国资;职业经理人;选择;改革试点;国有资本;董事会;选聘

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  新华社北京2月25日电(记者 华晔迪)国有企业“十项改革试点”落实计划25日首度对外披露。国务院国资委、国家发改委、人社部有关负责人25日接受记者采访,解析了试点计划。

  【落实董事会职权试点】

  【试什么】国资委将向试点企业董事会授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等6项职权,通过试点有效调动董事会积极性,促进董事会作用的发挥。

  【谁来试】国资委将在原有试点基础上扩大试点范围,再选择3至5户核心业务处于竞争领域、董事会运作规范有效的企业进行试点。地方国资委可自行确定试点企业数量。

  【怎么试】试点工作预计今年下半年启动。目前,有关方面正在研究制订相关文件,试点企业将按照相关要求制订实施方案。

  【市场化选聘经营管理者试点】

  【试什么】落实董事会在经理层成员选聘、业绩考核、薪酬分配等方面职权;界定国资监管机构、企业董事会、企业党组织在经营管理者选聘和管理工作中的职责等。

  【谁来试】试点工作将在各级履行出资人职责机构直接监管的国有独资、控股的一级企业进行,国资委和各省市将分别选择3至5户企业进行试点。

  【怎么试】采取公开遴选、竞聘上岗、人才中介机构推荐等市场化方式,遴选、吸纳一批确有真功夫、市场充分认可的优秀人才到国有企业干事创业。

  【推行职业经理人制度试点】

  【试什么】在市场化选聘经营管理者试点基础上,探索推行职业经理人制度。

  【谁来试】从市场化选聘经营管理者试点的单位中,优先选择2至3户主业处于充分竞争领域的商业类企业试点,同时鼓励中央企业选择部分条件成熟的二三级公司开展试点。

  【怎么试】对职业经理人,主要考核经营业绩指标完成情况,实行市场化薪酬,聘任关系终止后,一并解除劳动合同,自然回到人才市场,体现“市场化来、市场化去”的原则。

  【企业薪酬分配差异化改革试点】

  【试什么】完善国有企业负责人薪酬分类管理制度,建立健全职业经理人薪酬管理制度。

  【谁来试】选择处于竞争性行业或领域、已实行或正在试点职业经理人制度的中央企业开展试点,每类企业选择2至3家,数量控制在4至6家,试点人员为市场化选聘和管理的职业经理人。

  【怎么试】对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,建立科学合理的业绩考核评价体系。到2020年左右,全面形成与国有企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的负责人薪酬管理办法和业绩考核评价办法。

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