共计被罚1900多万 尼康、博士伦、强生等洋品牌上榜 卫康提供证据获免罚

　　新华社北京5月29日电（记者江国成）国家发展和改革委员会29日宣布，依视路、尼康、蔡司、豪雅、博士伦、强生等洋品牌和1家台资眼镜镜片企业因操纵镜片销售价格，违反了中国的反垄断法，共计被罚款1900多万元。

　　据发展改革委反垄断局有关负责人介绍，经查，依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业和博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业普遍对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持，存在固定镜片转售价格或限定镜片最低转售价格的行为。

　　发展改革委称，涉案企业限制了经销商的自主定价权，违反了《反垄断法》第十四条的相关规定，达成并实施了销售镜片的价格垄断协议，达到了固定转售镜片价格或限定镜片最低转售价格的效果，排除和削弱了镜片市场价格竞争，破坏了公平竞争的市场秩序，使相关镜片价格长期维持在较高水平，损害了消费者利益。

　　另据新华社电 据发展改革委反垄断局有关负责人介绍，发展改革委已责成相关涉案企业所在地价格主管部门依法予以处罚，目前行政处罚事先告知书已下达。主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况，提供重要证据，并积极主动整改的豪雅（上海）光学有限公司、上海卫康光学眼镜有限公司2家涉案企业，被依法免除处罚。

　　专家：反垄断下一棒应指向通讯等领域

　　据新华社北京电 （记者江国成、周蕊）国家发展改革委29日通报，因操纵镜片销售价格，依视路、尼康等7家眼镜镜片生产企业违反我国反垄断法，共计被罚款1900多万元。对此有专家指出，中国监管部门在继续加大反垄断执法力度、净化市场氛围的同时，政府部门还要将反垄断之剑指向长期以来饱受诟病的消费领域。

　　上海市商业流通中心首席研究员齐晓斋分析认为，此次发改委举起反垄断大棒、向违规企业开出罚单，显示了国家在反垄断方面绝不手软的决心，具有明确的警示效用。这也是继发改委对64家银行分支机构处以8.25亿元经济制裁之后的又一新动作。

　　一位业内人士告诉记者，反垄断处罚的举证难度较大，开出罚单更多的是对垄断性地位的企业起到警示作用，相对美国和欧盟的处罚力度，我国的惩罚力度还相对比较轻。

　　根据美国反垄断法，一旦企业被裁定有垄断嫌疑，将可能面临罚款、监禁、赔偿、民事制裁、强制解散、拆分等多种惩罚。而且美国实行惩罚性罚款，如果企业被认定违犯反垄断法，罚款金额将三倍于损害金额。

　　上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉指出，进口汽车“零整比”畸高，我国现行的汽车售后服务和零配件销售的模式早已在欧洲被明令禁止，监管部门的表态却依然是“要研究”，至今没有实质性动作；消费者对通讯企业的垄断行为不满已久，监管部门所述的互联网服务提供商“积极整改”，消费者感受不明显……

　　他建议，在继续加大反垄断执法力度的同时，还应尽快将反垄断大棒指向饱受消费者诟病的领域，净化市场氛围，规范商业秩序，保护消费者权益。