中国扩大对“一带一路”沿线国家投资,不仅有助于实现国际产能大合作,而且可以带动区域道路互联互通,推进能源资源勘探、开采以及加工合作,促进“一带一路”沿线各国的资源互补与产业融合。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来与走出去并重,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。扩大对外投资既是对“一带一路”开展“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)合作的积极回应,也是深化区域经贸合作、促进产业转型升级与提升人民生活水平的必然选择。

　　对外投资是推进

　　一带一路建设的必然要求

　　当前,“一带一路”沿线各国资源禀赋各异、经济发展阶段不同、产业结构互补,这为中国扩大对外投资、深化区域分工协作提供了有利契机。经过40年的改革开放,中国已经积累了充裕的外汇储备、较高的储蓄率以及扎实的产业积淀,在国际市场中具备一定的竞争优势。尤其是,在国内部分行业产能结构失衡、劳动力成本上升、产业转型压力增大,以及美国贸易保护主义加剧等多因素作用下,中国亟须放眼全球,加大对外投资力度,统筹利用国内外“两个市场”和“两种资源”,通过产业技术研发合作,占据全球产业链与价值链的高端位置,促进国内供给侧结构性改革。

　　与此同时,“一带一路”沿线许多国家普遍存在基础设施建设滞后、产业结构不合理以及投资资金缺乏等经济发展的瓶颈问题,迫切需要引入外部资金、短缺产品、产业技术以及管理经验,将潜在的资源禀赋优势转化为实际的经济优势,促进地区经济结构转型升级。这与中国外汇储备庞大、工业体系完善、工程技术成熟以及管理经验丰富等形成很大互补性。因此,中国扩大对“一带一路”沿线国家投资,不仅有助于实现国际产能大合作,而且可以带动区域道路互联互通,推进能源资源勘探、开采以及加工合作,促进“一带一路”沿线各国的资源互补与产业融合。

　　对外投资促进

　　一带一路沿线各国共赢发展

　　近年来,中国不断加大对外开放力度,积极为企业海外投资“松绑解套”,带动中国企业在“一带一路”沿线国家投资。2017年,中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资143.6亿美元,占同期总额的12%;对“一带一路”沿线国家实施并购62起,投资额88亿美元,同比增长32.5%;对外承包工程新签合同1443.2亿美元,完成合同营业额855.3亿美元,同比增长12.6%。随着对外投资规模持续扩大,中国对外投资涉及的领域日渐广泛,涵盖采矿业、制造业、租赁和商务服务业、批发零售业等行业。尽管能源矿产是我国企业海外投资的重点,但获取技术、品牌、市场的海外投资占比正在不断提升。2017年8月,国务院《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》,明确限制房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资,重点推进有利于“一带一路”建设与基础设施互联互通的境外投资活动,以便在有效防范对外投资风险的同时,进一步促进国际产能合作。

　　显而易见,中国对外投资不是中方单赢的“独奏曲”,而是多方共赢的“交响乐”。一方面,“一带一路”基础设施建设将形成铁路、公路、航空、管道等综合立体交通体系,改善“一带一路”沿线国家交通基础设施条件,带动区域生产要素自由流动。目前,东非铁路网起始段的肯尼亚蒙内铁路已经竣工通车,中老铁路首条隧道全线贯通,中泰铁路、匈塞铁路、卡拉奇高速公路正在有条不紊地建设。另一方面,中国深化与“一带一路”沿线各国产业合作,建立越南龙江工业园、泰国泰中罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区、中国·印尼聚龙农业产业合作区、中国—白俄罗斯工业园等海外园区,有助于促进产品垂直互补、产业链上下游互动以及技术共同研发,带动地区经济发展。截至2017年底,中国企业在“一带一路”沿线24个国家建立了75个境外经贸合作区,入区企业达3412家,涉及加工制造、资源利用、农业产业、商贸物流、科技研发等领域。再一方面,中国对外投资增加了当地财政收入,并创造许多就业机会。2017年,在“一带一路”沿线建立的75家境外经贸合作区,给东道国上缴税费累计22.1亿美元,为当地创造20.9万个就业岗位。