在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，安全治理是基础、核心的环节。国家安全治理的基本理念是什么？如何有效持续地运转国家安全治理的体制与机制？决策、执行部门与智库之间应当是怎样的关系？9月23日，在上海召开的“国家安全治理：国际经验与中国道路”学术研讨会上，上海市国际关系学会秘书长金应忠就国家安全治理研究提出上述问题，并认为以上问题均涉及一个重要研究视角，即中国的国家安全治理应当如何借鉴国际经验与走自己道路之间的关系。

　　明确国家安全治理的定位

　　当前，中国国家安全形势总体稳定，但同时面临诸多严峻挑战。有学者提出，一方面，中国周边地区成为高风险地区，周边地区消极因素有所增多；另一方面，随着全球化的进一步发展和高新技术的进一步扩散，非传统安全问题变得越来越突出。此外，非传统安全问题同传统安全问题的相互关系越来越密切，相互转化的可能性日益增强。

　　在经济安全、能源安全、金融安全、互联网安全等领域性安全的基础上，如何分析研判总体性安全所面临的跨越性挑战是目前国家安全治理的重点。与会学者提出，当前的诸多问题呈现出安全与不安全的界限难以判断的状态。由于总体性安全判断涉及国家安全战略布局，当前尤需通过制度构建和具体实施程序来推进领域性安全与总体性安全的协调与研判。

　　“正是由于在世界变迁和国家发展进程中，国家治理的议题和对象发生了变化，原有的治理手段、治理能力和治理体系与现在所面对的治理问题已不相匹配，中国提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。” 复旦大学法国研究中心副主任张骥说。