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亚非发展研究专家谷源洋:亚非会议是建立国际政治经济新秩序的里程碑
2015年04月16日 13:50 来源:人民网 作者:谷源洋 字号

内容摘要:主席女士们、先生们: 50年前的4月18日,亚洲和非洲国家的领导人在印尼万隆举行了亚非会议。此文为作者在中国亚非发展交流协会3月30日于北京国际饭店举办的“纪念亚非会议50周年座谈会”上的讲话。

关键词:国际政治经济;会议;秩序;里程碑;发展中国家

作者简介:

  主席女士们、先生们:

  50年前的4月18日,亚洲和非洲国家的领导人在印尼万隆举行了亚非会议。这是历史上第一次由亚非国家自行发起召开、讨论与亚非各国有关重大问题的国际会议,亦称万隆会议。万隆会议的召开象征着亚洲和非洲广大地区的觉醒,标志着亚非国家作为重要的政治力量登上了国际舞台,是具有世界意义的重大历史事件。

  民族独立运动的高涨是20世纪最震撼国际社会的伟大事件。二战前,世界上有72%的土地和65.4%的人口处于殖民主义的奴役之下。二战后,世界上只剩下2.5%的土地和不足1%的人口尚处在被奴役的地位。这一数字变化表明,大批原殖民地、半殖民地和附属国纷纷摆脱了殖民统治的羁绊,获得了政治上的独立和解放,成为拥有主权的第三世界国家,标志着反对老殖民主义的历史进程已告大体完成。但帝国主义和殖民主义势力不甘心失败,试图重新夺回已失去的地盘。为了维护地区发展、和平与稳定,新兴独立国家认识到团结互助、一致对外的重要性和紧迫性。因此,尽管万隆会议与会国由于社会制度和意识形态等的差异,相互之间存在着误解,乃至分歧和矛盾,但这些消极因素并没有妨碍亚非国家求同和团结。亚非会议在“求同存异”的氛围中,取得了圆满成功,通过了十项原则,十项原则是和平共处五项原则的引申和发展。在“万隆精神”的推动下,不结盟运动迅速崛起,1961年9月,第一届不结盟国家首脑会议在贝尔格莱德举行。根据第一届不结盟国家首脑会议关于采取“联合行动”的原则,1964年成立了七十七国集团。

  获得独立的第三世界国家既面临着反对旧的国际政治秩序的任务,又面临着反对旧的国际经济秩序的任务。第三世界争取国家独立和民族解放以及亚非会议和第一届不结盟国家首脑会议揭开了第三世界国家加强团结联合,反对国际政治旧秩序的序幕,并为第三世界国家在国际经济领域的“破旧立新”奠定了政治基础。亚非会议一致通过的《亚非会议最后公报》,包括经济合作、文化合作、人权和自决、促进世界和平与合作等。经济合作的决议,强调促进亚非区域经济发展的迫切性,提出与会国在互利和互相尊重国家主权基础上进行经济合作,互相提供技术援助、扩大贸易往来、采取集体行动稳定原料商品国际价格等多项具体措施,但决议指出并不排除同亚非地区以外国家的经济合作。尽管万隆会议提出加强亚非之间互助合作、共同争取国际经济关系中平等地位的斗争还处于起步阶段,但它指出了亚非国家之间经济发展的正确方向,成为日后第三世界加强经济合作和争取国际经济新秩序的先导。第一届不结盟国家首脑会议同样也涉及了反对国际经济旧秩序与建立国际经济新秩序问题:要求废除国际贸易的不等价交换;要求稳定原料和初级产品价格;要求第三世界在国际经济领域采取联合行动,等等。这些要求是亚非会议通过的经济合作决议的进一步发展。在联合国第一届贸易与发展会议上,七十七国集团代表发展中国家严厉谴责了不合理的国际分工,阐发了国际经济和贸易关系中的基本原则。第二届不结盟国家首脑会议首次提出了建立国际经济新秩序的口号。1967年9月,发展中国家通过了《阿尔及尔宪章》,明确了建立国际经济新秩序的目标,并强调发展中国家自身的努力是发展经济的先决条件,这是发展中国家认识论上的又一次飞跃。1968年联合国第二届贸易与发展会议上,发展中国家向发达国家提出三大要求:提供国民生产总值的百分之一作为发展援助;缔结稳定初级产品价格协定;对发展中国家实行“普惠制”(GSP)。经过发展中国家的共同努力,1970年9月,在卢萨卡召开的第三届不结盟国家首脑会议上,建立国际经济新秩序的纲领业己大体形成。1974年4月,在阿尔及利亚国家主席布迈丁的倡导下,召开了专门讨论原料和发展问题的联合国第六届特别会议,会议通过了《关于建立新的国际经济秩序的宣言》和《行动纲领》。《宣言》和《纲领》包含了发展中国家反对旧的国际经济秩序和建立新的国际经济秩序的基本要求和原则,此后发展中国家步入为实现国际经济新秩序目标而斗争的阶段。由此可见,亚非会议是发展中国家争取建立国际政治和经济新秩序的起点。

 

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