内容摘要:与此同时,受内外环境变化等因素的影响,两国间一些深层次问题不断突显,政治互信缺失,国民感情薄弱,特别是近期的钓鱼岛问题争端,使中日关系面临严重挑战。8月 29日,在中国社会科学院举行的纪念中日邦交40周年国际学术研讨会上,钓鱼岛问题成为与会专家学者谈论的焦点。谈到日本不惜破坏中日两国和平友好原则,在钓鱼岛等问题上动作频频的原因时,有学者认为,这与美国介入钓鱼岛问题有关。况且,即便就美国立场而言,施政权也不等于主权,美国从未承认日本拥有钓鱼岛主权,这等于美国从未承认钓鱼岛是中国的领土。中方应从历史事实和国际法角度进一步就钓鱼岛自古以来就是中国固有领土进行全面、客观、详细的说明,尤其要让两国民众了解钓鱼岛问题的真相。
关键词:中日关系;钓鱼岛问题;学者;主权;领土;日本;唐家璇;友好条约;美国;经贸合作
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2012年是中日邦交正常化40周年。回顾中日关系40年来的发展,显然并非一帆风顺,而是历经诸多曲折。时至今日,两国经贸合作成绩斐然,人员往来规模不断扩大。与此同时,受内外环境变化等因素的影响,两国间一些深层次问题不断突显,政治互信缺失,国民感情薄弱,特别是近期的钓鱼岛问题争端,使中日关系面临严重挑战。8月29日,在中国社会科学院举行的纪念中日邦交40周年国际学术研讨会上,钓鱼岛问题成为与会专家学者谈论的焦点。
前国务委员、中日友好协会会长唐家璇在研讨会上作特别演讲时指出,中方在钓鱼岛主权问题上的立场主张是一贯明确和坚定不移的。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,这在历史上和法理上都是无可辩驳的。日方无论以什么手段单方面采取的任何措施都是非法、无效和徒劳的,改变不了钓鱼岛属于中国的事实,动摇不了中国政府和人民捍卫国家领土主权的意志和决心。
年初以来,日方在钓鱼岛问题上接连出现一系列消极动向,尤其是近来“购岛”问题持续发酵。国际关系学院教授杨伯江认为,从客观角度来看,日本中央政府“购岛”,已经不仅仅是以攻代守,试图实现对钓鱼岛的稳定管理,而是试图从享有控制权到拥有主权,这种做法具有更加实质性的危害。这种通过“买岛”以彰显其“主权所有”的阴谋必然破产。
最近日本国内出现一些极端论调,甚至有人主张为钓鱼岛不惜出动自卫队。唐家璇认为,这种论调极为危险,不符合中日两国和两国人民的根本利益,也直接违背《中日和平友好条约》的精神。我们绝不容许此类极端言论绑架民意,破坏两国关系40年来之不易的发展成果。
《中日和平友好条约》明确规定,双方坚持通过和平手段解决一切纷争,而不诉诸武力和武力威胁,这是发展中日关系的重要基本原则。上海交通大学日本研究中心主任王少普表示,钓鱼岛问题不仅仅是两个国家对一个岛屿的争夺,它有可能导致中日和平友好原则的破坏,而中日和平友好原则一旦破坏,中日两国将面临非常危险的局面,这会威胁中国的国家安全,损害中国的核心利益,问题的性质就会发生变化,局部敏感问题就可能危害中日关系大局。
谈到日本不惜破坏中日两国和平友好原则,在钓鱼岛等问题上动作频频的原因时,有学者认为,这与美国介入钓鱼岛问题有关。美国克林顿国务卿表示“尖阁列岛”适用于《美日安全条约》第五条,导致日本政府误认为可以借助美国军事介入对中国采取强硬立场。
有学者指出,《日美安全条约》第五条规定:“在日本国施政下的领土内,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险”。中国一开始就坚决反对美国把钓鱼岛的施政权非法交给日本。况且,即便就美国立场而言,施政权也不等于主权,美国从未承认日本拥有钓鱼岛主权,这等于美国从未承认钓鱼岛是中国的领土。因此,钓鱼岛就根本不具备使用于美日安全条约第五条的基本要件。
未来中日关系的前途命运是专家学者们关注的焦点。唐家璇强调,要努力做到“三要、三不要”,即:要承认争议而不要否认争议;要搁置争议而不要激化矛盾;要多做有利于稳定的事,而不要单方面采取行动,使事态复杂化和扩大化。
清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为,中日友好的大方针不能变,中方应积极开展公共外交,就钓鱼岛问题多做沟通与说明,增进相互理解,扶正压邪。中方应从历史事实和国际法角度进一步就钓鱼岛自古以来就是中国固有领土进行全面、客观、详细的说明,尤其要让两国民众了解钓鱼岛问题的真相。尽管一些顽固的右翼势力不可能改变原有立场,但广大日本民众在了解真实情况后才不会被裹挟而倒向反华的右翼势力。
专家学者认为,未来中日两国友好合作是历史必然,但道路是曲折的。中日关系仍将具有脆弱性和不稳定性。双方应当汲取历史教训,面向未来,把中日关系引向健康发展轨道是两国决策者不可回避的历史使命。

