公积金的性质是住房储备金，所有权属于缴纳者个人，公积金中心属于管理者，管理者登堂入室任意使用财物，属于破坏产权的行为。　

　　１０月８日，推进新型城镇化工作部际联席会第一次会议在京召开，住房城乡建设部副部长陈大卫表示，修订住房公积金管理条例，更好地支持缴存职工解决基本住房问题。　

　　住建部的统计数据显示，截至２０１４年，全国实际缴存公积金职工１．０６亿人，缴存总额６．４７万亿元，缴存余额３．２７万亿元。而据之前的媒体报道，全国住房公积金的使用率约为５０％左右，有一半住房公积金处于闲置未使用状态。闲置的公积金多按照活期存款利率放在银行里，住房和城乡建设部住房公积金监管司提供的数据则显示，过去十年，职工个人住房公积金账户加权平均存款利率仅为１．８９％，比同期平均ＣＰＩ低１．０７个百分点。　

　　不仅公积金实际购买力在缩水，各地提取门槛也各不相同，要抑制房价时就提高门槛，要鼓励市场时就降低门槛，而为了防止挤提风险，往往又增加提取难度。９月初，国管公积金中心发布通知，今后再提取住房公积金时，提取人需如实申报本次购房是否办理个人住房贷款，提交相关材料，国管公积金中心及受委托银行对购房行为的真实性进行核查，就是增加提取难度的典型案例。　

　　公积金成人人挪用的“唐僧肉”　

　　公积金之所以走入如此尴尬的境地，原因是公积金这块唐僧肉已经到了各地方政府、各利益群体的锅里。众多缴存者的心血被白白消耗，公积金低效与提取难同时存在，无主基金成为唐僧肉。　

　　公积金设立之初是职工住房互助资金，但人人都是主人就等于没有主人，掌握实际管理权的地方公积金管理中心不得不听命于上级政府。于是，这块唐僧肉终于被“肢解”，找到了各自的“主人”。