“百年大计，教育为本。”西北师范大学党委书记陈克恭代表认为，党委管学、政府办学、学校教学、社会各界助学，这些本来是有明确分工的，但现状是分工不那么明晰，学校承担了太多不属于自己的责任或职能。有的学校尤其是一些私立学校甚至呈现出企业化苗头，“靠学生、吃学生”，背离了教书育人的宗旨。

　　陈克恭代表说，设立学校目的很明确，就是培养下一代、提高国民素质。学校是一项事业，而不是政府机关，更不是企业。学校不仅要去行政化，还需去掉“铜臭味”。

　　陈克恭说，因为政府财力有限等原因，目前我们的义务教育仅限于小学和中学。随着经济和社会发展，财政应该给学前教育和高等教育更多支持，要让学校心无旁骛、一心一意搞好科研和教学，让学生享受到免费或者极少花费的教育。

　　他建议，在修订完善教育法规时，督促各级政府切实把教育放在优先发展的位置，做好教学保障工作，履行好办学的主体责任；支持保护好社会各界助学的积极性，引导社会助学突出其公益性；党委管理、各级人大监督，政府、学校、社会各司其职，防止主体责任错位、缺位。只有这样，才能让学校聚精会神抓教学。