2日，《法制日报》视点版“突发事件@第一播报”报道了辽宁省本溪市高级中学高考体优生加分涉嫌造假事件。今天，《法制日报》记者经过进一步调查，发现事件更深的内幕以及引人深思的问题。

　　突发事件@深度解读

　　在教育部发文强调严厉打击高考加分资格造假的大背景下，辽宁省本溪市高级中学高考体优生加分被曝造假事件，一石激起千层浪。

　　接受《法制日报》记者采访的专家表示，设立高考加分政策的初衷，是为了修正高考单一的分数评价标准，促进公平。可时至今日，这一政策却被一些人演变为损害公平的手段，以至于国家教育规划纲要明确提出要清理高考加分项目。

　　加分初衷是为促进公平

　　“出现辽宁本溪高考加分风波，是意料之中的事，因为对于高考加分的清理，只是项目的清理(减少项目和分值)，而没有进行加分机制改革。只有改革高考加分机制，才能有效遏制加分腐败。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。

　　据介绍，我国的高考加分政策始自上世纪50年代。

　　1950年高校招生时，国家规定应“从宽录取”参加工作3年以上的革命干部和革命军人、兄弟民族学生以及华侨学生，这成为最初的加分政策。

　　1956年，烈士子女在高校招生中开始享受“优先录取”。同年发布的“全国高校录取、分配办法”，要求“在与一般考生成绩相同或相近(指总分少20分左右)时，就应该优先录取”。

　　1987年4月，国家教委颁布《普通高等学校招生暂行条例》，对加分作出较系统的规定。由此，加分成为整个高考制度中的一个重要内容。

　　此后的20多年间，高考加分项目逐渐丰富起来——三好学生、优秀学生干部、学科竞赛获奖者、华侨、港澳台学生、烈士子女、荣立二等功以上的退役军人、报考农林、地质等特殊院校者，乃至“实践经验丰富的优秀青年及有特殊贡献的公民”，都开始享受降分投档、高校审查录取的政策优惠。

　　加分初衷是为了促进公平，然而，名目繁多的加分项目，却为一些人提供了造假的土壤和空间。

　　2010年，教育部就会同国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会联合发文，对高考加分政策进行了调整，以纠正加分政策执行被异化和资格造假等突出问题。通过调整，全国奥赛科技类加分、体育特长生加分和地方性加分项目大幅减少。

　　2014年6月30日傍晚，教育部网站发文重申了2010年制定并于2014年全面实施的高考加分政策，详细解释了高考加分“瘦身”规则。

　　一组数据可以体现高考加分“瘦身”的成果：

　　过去几年来，全国每年具有奥赛科技类获奖加分资格的考生约5300人，2014年降至1300人，相比往年减少75%。

　　各地体育特长生加分运动项目由往年70项调减至2014年的17项，减幅为76%。

　　地方性加分项目合计由往年124项调减至2014年的86项。近年来全国每年享受地方性加分的考生约3万名，2014年减少三分之一。