作为一位工艺美术工作者，我长期关注的领域是对非物质文化遗产的保护。然而作为全国政协委员，责任心和使命感常常让我从更广更深的角度去思考问题。

　　我的一位企业家朋友，讲述这样一件事。一次，他去一个政府部门注册办证，等所有程序办完后，工作人员请他去另一窗口取证，当他到该窗口取证时，被告知要交费几百元，当时，他还以为这是政府规定，事后才知道那是一个代理服务窗口，帮助企业做网上登录和更快的领到证照，如果企业无此需求根本不用委托代理。事后朋友气愤地说：“这不是变相乱收费吗？”

　　无独有偶，去年，一则反映政府服务部门“窗口纸贵”的新闻引起我的关注，这则新闻说的是相关部门在窗口单位设立复印点、照相点，其本意是方便群众办事，让群众少跑路。但在一些地方，复印、照相价格昂贵，这一便民之举成了向群众敛财的工具。部分单位的这种“天价”服务，让群众心里添堵。

　　这两件事都是表面现象，仅仅反映了问题的一个侧面。其实，它关系到政府职能转变的根本问题。近年来，国务院先后取消和下放了几百个行政审批项目，同时，还取消了一些行政事业性收费，这种转变着实顺民意、得人心。

　　“窗口纸贵”暴露出来的问题，应该引起各级政府部门的高度重视，因为这种不正常的现象正在损毁政府的形象。行政事业性收费中很多部分是因为一些单位为弥补当时财政拨款不足而出现的各种创收项目，本身无依据，只是约定俗成逐步被大家所接受。如今事过境迁，现在的很多收费项目已经背离了相关原则，有些地方和部门为得到局部的内在利益，把政府为民服务的基本准则置于脑后，利用管理制度的缺陷巧立收费名目，其对政府形象的损害之严重，已经到了非改革不可的地步。

　　经过认真调研，我在今年全国两会上，提出了《整治行政事业性服务收费》这一提案，呼吁加大力度对行政事业性服务收费现状进行全面整治，该取消的要取消，该减免的尽量减免。严禁将行政事业性收费转为经营服务性收费。严禁行政机关利用注册、年检（包括版权登记、专利申请、经营许可和证照审批、海关进出口贸易资格审批）等方式，协助社会团体强制或变相强制企业和个人缴纳各类会费、辅导费、代办费、中介费；坚决制止面向企业和个人收取捐赠和赞助的各类摊派行为。凡巧立名目违反规定收费的部门和单位，若经发现应追究领导责任；各种增加企业负担的违纪违规行为，相关责任人应受到严厉惩处。

　　此外，在转变政府职能，减少行政审批事项，简化行政审批环节的同时，建议各行政事业性服务窗口都要设立咨询台，安排有经验的服务人员对企业和个人的各类行政事务办理予以尽可能细致的辅导，不能将部门和单位业务范围内的服务项目委托或推卸给中介公司或行业协会，以减轻企业和个人的负担，以还我们党和政府清正廉洁的人民公仆形象。