高校智库专家为本市科技创新与创新型城市建设建言献策

    编者按：日前，市委教育工委、市教委、天津大学以“科技创新与创新型城市建设”为主题，举办天津市第七次高校智库论坛，组织清华大学、科技部发展战略研究院、国家统计局统计科学研究所、天津高校智库专家，为本市实施创新驱动战略，推进科技创新，建设创新型城市建言献策。现将高校智库专家的主要观点及对策建议摘要如下。

　　天津与北京、上海、深圳综合创新实力的比较分析

　　国家统计局统计科学研究所研究员 何平

　　《中国创新城市评价报告》以发达国家和地区参数为评价标准，参考科技部《全国区域科技进步评价报告》、国家统计局《创新型国家进程统计监测研究》、欧盟委员会《欧盟创新计分牌》等，对全国20个创新城市进行了评价。该评价报告从创新资源、创新投入、创新企业、创新产业、创新产出和创新效率六个方面设计了30项指标。据《中国创新城市评价报告2015》显示，在全国20个创新城市中，天津排名第7位，较2014年提升了1位，总指数也上升了2.2个百分点。与北京、上海、深圳比较，天津综合创新实力有一定优势，但也有不小的差距。

　　一、相对优势

　　一是劳动效率优于京沪深。天津劳动生产率和高技术产业劳动生产率均位居第1；知识密型服务业劳动生产率仅次于深圳，位居第2。

　　二是企业创新活力具有相对优势。这方面的三个指标天津都位居第1。有R&D活动的企业占比，天津遥遥领先，是深圳的2倍多。研究机构和高校的R&D经费支出中企业投入占比，天津达到5.4%，是上海的3倍多。企业消化吸收经费支出与技术引进经费支出的比例，天津达到64.9%，是北京的3倍多。这表明，天津具有企业创新的优势。

　　二、主要差距

　　一是创新人力投入相对不足。主要表现在三个指标上：第一个指标是大专以上学历人口占比，天津达到22.85%，排名最后，与北京相比，有近16个百分点的差距。第二个指标是万人研究与发展人员数量，反映的是创新人力投入强度，天津不到75人年/万人，少于深圳和北京，排名第3。第三个指标是企业研究人员占企业就业人员比重，天津排在第3位。另外，百万人口大专院校在校学生数，天津达到3.33万人/百万人，位居第1。这表明，天津的创新人力资源很丰富，要设法把他们留在天津干事创业，为天津创新型城市建设提供强大人才保证。