智库出品·智库看溧阳

    【编者按】 4月初，紫金传媒智库和新华传媒智库发起了“智库看江苏”系列活动，首站走进溧阳，约20位专家学者实地调研，形成调研报告。本期智库版摘选此次圆桌会议上的精彩发言，以飨读者。

　　四大接轨打造发展要素交汇点 洪银兴

　　在过去几十年，溧阳没有赶上苏南工业经济第一波的机会，但正因如此，溧阳保存下来了绿水青山。溧阳是苏南地区绿色发展的典型，我个人觉得可以打造苏南现代化示范区中的绿色发展示范区。

　　如何评价一个地区的发展水平，应该以五大发展理念作为评价标准。习近平总书记说，绿水青山就是金山银山。溧阳的绿水青山是积累的宝贵的生态财富，在苏南地区决胜全面小康社会建设中，溧阳的绿色发展起到领先作用。我也会积极建议提倡绿色GDP的概念。以前我们按照经济发展水平来评价一个城市发展水平，现在要改变这种财富观，如今绿水青山有可能就是这个城市最重要的财富。此时溧阳的生态财富，就具备了苏南很多城市无法比拟发展优势。由于溧阳的生态优势，在供给侧结构性改革背景下，溧阳就不像其他城市的压力那么大。 有这种优势，还要最终实现生态财富的价值。如何利用溧阳生态的优势，来发展经济？溧阳下一步的发展定位还是需要五大发展理念来统领：应该基于绿色发展的优势，放大优势，充分实现生态财富的价值。以苏格兰为例。过去工业发展水平相对落后，现在成为竞争优势。进入中等收入国家阶段以后，旅游进入休闲、健康旅游阶段。这个市场潜力很大，可以设想，溧阳以天目湖为标志，可以成为从杭州到南京和沪宁地区的休闲旅游中心。旅游、休闲、健康、养老、生态产品等都是实现溧阳生态财富的价值。这些需求，最终都能创造价值。

　　目前，溧阳的区位优势大大改善，同杭州、南京的距离大大缩短，区位优势凸显，怎么把新优势用好。溧阳需要的是获取发展的资源，哪里的发展资源丰富，哪里的资源对溧阳最有用，就是溧阳发展的方向。方向要多元，目标要明确，我提出四个接轨的概念：创新资源接轨南京，国际资源接轨上海，资本资源接轨杭州，企业联系接轨苏南。溧阳应该成为发展要素的交汇点。苏皖经济合作示范区的目标也是协同崛起，体现了协调发展要求。

　　溧阳如何为获取各类资源创造条件。供给侧改革的重点在增强对外地资源的吸引力。提高溧阳的城市化水平，不仅仅是人口城市化，更重要的是城市功能，能够吸引发展要素，人流物流信息流资金流。城市化凸显生态功能、文化功能、创新功能。溧阳的主城建设还要以产城融合的理念来发展城市、产业以生态产业及相关的服务业为重点。

　　（作者为著名经济学家，南京大学原党委书记）