内容摘要:四川之所以会在3月6日下午一下子涌入这么多记者,则是因为反腐。
关键词:四川;记者观察;页岩气;地方债;四川省
作者简介:
人大代表团受关注,无非是与热点沾边。云南、新疆在人民大会堂受追捧,是因为昆明的“3·1”事件;上海一如既往地得到媒体关注,是因为大家想知道更多中国(上海)自由贸易试验区的信息;四川之所以会在3月6日下午一下子涌入这么多记者,则是因为反腐。
随着李春城、郭永祥、李崇禧等原先的四川政界“大佬”及刘汉、何燕等原先的四川“土豪”纷纷落马,自然会引起媒体的追问:这到底会对四川产生多大的影响?
至少从经济层面看,《国际金融报》记者在连续几日与四川人大代表的接触中,几乎没有看到他们对经济发展产生过分的担忧。反而,他们利用西部大开发政策、成都的区位优势及长江上游的临江优势,在大做经济文章。除了改革成渝经济区等老调重弹的话题外,在记者看来,比较亮的点就是三方面:能确保四川GDP年增长9%的两年4.26万亿元的投资计划和大力宣传的页岩气开发及成都自由贸易区的申请。
上述三点,确实都体现了四川利用好本土资源的现实:一方面,四川本就是仍需要大力拓展基础设施,尤其是市与市、市与县之间交通设施的省份,部分市、州也要进行灾后重建;另一方面,借助本地的资源优势,将资源转化为该省向前发展的动力。
但这三点结合实际的同时,或许也不得不看到一些值得担忧的地方。
比如,两年4.26万亿元的目标虽好,虽能改进民生,但地方债是不是会上升?根据2012年和2013年的公开数据,前者的发债规模是135亿元地方政府债券,后者按四川省财政厅的统计口径:2013年地方政府债券额度200亿元。这都让四川省的地方债总额连续数年排名全国第一。
这自然就会产生疑问:四川能不能还得起这些债。对此,四川省发改委主任唐利民3月4日下午不厌其烦地对《国际金融报》记者在内的媒体解释了3遍。大意是,四川完全还得起这些债,对四川经济发展来说,这么多地方债也不是问题。唐利民还强调,四川的地方债是“健康的”,并非恶性的,且债务结构合理,以用于民生工程建设的项目居多。
抛开地方债,第二个悬疑是:页岩气是不是真的值得四川大规模开发?页岩气开采改革试验区会不会如料想中那样,及时获得批复?
至少,四川省经济和信息化委员会主任王海林和唐利民均表达了信息,也均表示了页岩气运用对改变能源结构、降低企业能源成本的优点。
不过,现实是,虽然页岩气是这么多清洁能源中,少数几个被证明能大规模商业化开采的资源,但在国外,页岩气的开采远不是没有争议。比如,国家能源局原局长张国宝就曾公开表示,美国的低天然气价格,或难以在将来持续,最终会回到与全球天然气价相差无几的区间。
更重要的是,因为页岩气开采对地貌的破坏,甚至有争议说对臭氧层等环境的破坏,一直在国外引起争议,且被环保组织屡屡诟病。那么,可能造成的环境破坏成本,是不是也在四川的计算范围之内?
最后,针对成都自贸区的申请,诚然,这是结合四川本地发展实际及国家“自贸区可有新试点”等官方表态基础上,且可能改变四川未来经济发展格局的重要举措。但抛开各方条件不说,临近的另一个西部重镇重庆、临海的天津滨海新区及大家偏爱提出的“粤港澳自贸区”,都将成为成都自贸区的竞争对手,进而,成都自贸区是不是做好了足够的、能说服高层的准备?
疑问归疑问,至少,四川经济在全国的发展中,依旧处于前列,且短期不可能失去诸如西部大开发等国家政策红利。而且,结合自身实际的发展思路,本身也值得很多兄弟省市学习。







