从目前看，与“空海一体战”概念相比，JAM-GC概念目标更加明确，即确保美军获取和保持全球公共领域的行动自由，而不是谋求彻底击败目标国。这可能意味着美军放弃或者克制对目标国内陆纵深目标的打击，将主要战场限定在全球公域范围内。这种有限的战略目标无疑更易于被人接受。

　　美军5年前提出“空海一体战”构想，又于今年1月正式更名为“全球公域介入与机动联合”概念（JAM-GC）。美军为何要放弃这个已为全球军界和学术界广为接纳的名称？其理论内容在5年当中又经历了哪些变化？

　　“空海一体战”概念自公开提出以来，一直存在广泛争议。它不仅引起一些国家的忧虑和反弹，而且韩、澳等美国盟友以及东南亚国家大多对其并不热衷。在过去5年中，美军各军种和防务界一直就“空海一体战”应由“谁指挥、谁主导、谁参与”等问题争论不休。由于“空海一体战”概念侧重于发展网络化、一体化的海空力量，因此遭到美国陆军和海军陆战队的抵制和诟病。在“空海一体战”构想提出之后，美军又相继提出“联合作战介入”、“全域作战”、“全球公域介入与机动联合”等新的作战概念。因此，随着对其理论的丰富，其内涵和外延远远超过了原有“空海一体战”的范畴。从美军联合作战的大框架内考察，“空海一体战”概念已经完成其历史使命，必将被新的美军联合作战理论所替代。可以说， 美军对“全球公域介入作战”概念的阐释、提升和实施主要经历了以下几个过程。