记者：近日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议就以扶贫开发为主题，请问您对此如何理解？

　　胡怀邦：坚决打赢脱贫攻坚战是“十三五”时期全党的重大政治任务。习近平总书记多次强调，“小康不小康，关键看老乡”。全面小康是全国人民的小康，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就不是全面小康。脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象，事关跨越中等收入陷阱。

　　党中央、国务院高度重视脱贫攻坚工作。十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议，把确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困作为“十三五”重大目标任务和重点工作，作出了专门安排和部署。这在历次规划建议中从未有过，凸显了中央对脱贫攻坚的高度重视。中央将脱贫攻坚上升到治国理政的战略新高度，向全党全社会发出了动员令，向全国人民和世界作出了庄严承诺，吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的号角。

　　记者：改革开放以来，我国成功使7亿多人口摆脱贫困，为全球减贫事业作出重大贡献。这其中，国家开发银行有什么好的经验？

　　胡怀邦：长期以来，开行将扶贫开发作为民生业务的重中之重，不断加大支持力度。截至目前，累计发放扶贫贷款1.33万亿元，贷款余额超过7700亿元，业务覆盖全国832个国家级贫困县和集中连片特困县中的715个县，重点支持了基础设施建设、特色产业发展、农户脱贫致富以及教育卫生等领域，并形成了一整套开发性金融支持扶贫开发的有效做法。一是坚持银政企合作，将开行融资融智优势、政府组织协调优势和企业管理优势相结合，推动扶贫开发体制机制创新。二是坚持规划先行，加强融智服务，因地制宜提出差异化发展思路和融资支持方案。三是坚持模式创新，发挥中长期融资优势，支持贫困地区基础设施建设，为脱贫攻坚创造基础条件。四是坚持精准扶贫，通过“四台一会”贷款模式，以批发的方式支持贫困乡村和贫困农户发展特色产业，促进持久脱贫。五是坚持教育为先，通过助学贷款、支持校安工程、开展干部培训等方式，加强贫困地区人才培养。这些经验和做法，为我们进一步做好支持脱贫攻坚工作奠定了坚实基础。