问:这次《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称《意见》)出台,有哪些重大意义?

　　答:党中央、国务院历来高度重视智库建设。中央最近出台的《意见》在党的历史上是第一个关于智库建设与发展的纲领性文件,为我国智库建设发展规划了时间表、路线图,意义重大。

　　当前,我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的关键时期,无论是发展的爬坡过坎,还是改革的攻坚克难,科学决策、正确决策的难度和复杂性前所未有。加强智库建设,健全决策支撑体系,以科学决策引领科学发展,是我国顺利推进改革发展事业的客观需要。

　　与此同时,面对复杂的国内外形势变化,也必须从适应社会利益格局多样化进程、推进价值判断多元化趋势出发,加快国家治理民主、国家治理体系和治理能力现代化。智库既是国家治理体系的重要组成部分,也是国家治理与公众参与的重要桥梁。加强中国特色新型智库建设,充分发挥智库在治国理政中的重要作用,对于构建民主协商体系,扩大社会参与,扩大国家治理的民意基础,也是具有重大意义的战略决策。

　　从国际经验看,智库不仅在国家谋划战略、制定政策和推进公共治理等国内事务中具有重要作用,而且在一国参与国际事务中同样能够发挥不可替代的作用。我国正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,这既需要强大的物质基础,也需要健全的制度保障;既需要增强硬实力,也需要提高软实力。加强智库建设是提升国家软实力的重要内容和途径,对于增强我国在国际舞台上的话语权、影响力,也必将发挥越来越重要的作用。

　　问:您刚才提到《意见》是指导我国智库建设与发展的第一个纲领性文件,那么,如何把握《意见》中关于我国智库建设的总体思路?

　　答:《意见》明确提出了中国特色新型智库建设的总目标,概括起来讲就是“四个一”。形成“一个智库体系”,到2020年,统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系。建设“一批高端智库”,使其具有较大影响力和国际知名度,在参与决策、提出公共事务解决方案和扩大国家国际影响方面发挥更大作用。造就“一支智库队伍”,这支队伍能够坚持正确政治方向,德才兼备且富于创新精神,开展高质量高水平的公共政策研究和决策咨询服务。建立“一套智库模式”,形成智库管理体制和运行机制,不断完善智库治理和监管,使各类智库充满活力,有序发展。

　　为了实现中国特色新型智库“四个一”的目标,《意见》提出了中国特色新型智库建设必须遵循“四个坚持”的基本原则。在智库发展方向上必须坚持党的领导,坚持中国特色社会主义理论指导,保障智库始终按照正确方向前进。在智库功能定位上必须坚持围绕中心、服务大局指导思想,以满足党和政府决策急需为己任,以破解改革发展重大问题为要务,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出专业化、建设性、切实管用的政策建议。在智库发展理念上必须坚持科学精神,鼓励大胆探索,创造有利于智库发挥作用、积极健康向上的良好环境,促进智库研究强化问题意识,理论联系实际,求真务实,积极建言献策。在推动智库建设上必须坚持改革创新,按照公益服务导向和非营利机构属性的要求,统筹协调和分类推进智库改革,突出优势特色,调整优化布局,促进各类智库有序发展。

　　《意见》对建设中国特色新型智库的目标、基本原则和总体思路进行了明确阐述,内容十分丰富,指导性很强。需要强调的是,建设中国特色新型智库,既要遵循智库发展的一般规律,也要从我国实际出发,符合我国国情,服务于我国自身发展和制度完善的需要,这也是“中国特色”规定的智库发展方向和目标。建设中国特色新型智库,既有别于国外智库,也有别于我国传统的决策研究机构,而是要体现“新型”这一智库的特质要求,从思想观念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范等方面推进智库创新,走出一条创新型、开放式、现代化的智库发展之路。