中国社会科学院12日发布的蓝皮书指出，中国文化产业发展进入“换挡期”，应以市场取向的改革释放发展的红利。

　　12日，中国社会科学院文化研究中心、社会科学文献出版社等联合主办的2014年《文化蓝皮书》发布会在北京举行。

　　蓝皮书指出，自2000年以来，政府推动文化产业发展的手段比较单一，更多地依赖改革对“存量”潜能的“释放”，以及政策对“增量”产能的“促进”，因此文化产业在保持“高档位”热运行状态的同时，也有以行政手段配置资源的种种问题，如强化行业性和区域性壁垒，阻碍文化资源流动，导致市场分割和重复建设等。

　　对此蓝皮书指出，中共十八届三中全会后，中国文化产业发展进入“换挡期”，即把发展的基础和动力从政府转向市场，并将发展的速度降下来，将发展重点转向转型升级，建议以市场取向的改革释放发展红利。

　　蓝皮书建议，以激发全民族文化创造活力为中心环节，从内容原创环节入手，打通和理顺文化产业的价值链；建立符合现代文化市场体系要求的现代文化管理体制；完善现代文化市场体系的各项制度安排并及时转换政策体系。此外，应对中国文化产业发展的复杂性有充分估计。

　　此外，蓝皮书还指出，中国文化资本偏重固定资产投资，看轻无形资产投资，文化传播渠道固定资产投资成为重点投资领域；新闻出版发行行业出现投资增幅轻微下滑迹象；互联网信息传输领域成为社会资本的投资核心领域；文化企业融资能力较弱，文化金融产品多元化不足；城乡居民文化消费差距进一步拉大，但差距增速递减；国内市场火爆，国外试水失败，中国电影出口呈下降趋势。

　　蓝皮书认为，中国文化产业最为薄弱的环节依然是内容提供，而在内容提供环节居于绝对主导地位的国有文化企业尽管已经转企改制，但离现代企业制度建立还有较大差距。(蒋涛)