内容摘要:中国2015年推动上合组织在厦门举行首次网络反恐演习,在“全球反恐论坛”框架下成功在京举办两次打击网络恐怖主义国际研讨会,为防范和打击网络恐怖主义提供有效平台,促使反网络恐怖主义国际合作形成最大合力。
关键词:网络空间;国际反恐;网络恐怖主义;阵地;网络
作者简介:
在社交媒体大热的当下,人们的生活模式乃至现代政治都被极大地影响了。如今,判断一个人的失联,是以这个人从社交媒体中消失为肇始的。反之,与一个人的联系不再局限于见面,在社交媒体上保持联系往往成为人们日常交流的主要渠道。社交媒体火热的程度像是能把过去的主流媒体挤到一旁。令人担忧的是,在现代军事领域,社交媒体被“武器化”的趋势日益凸显。社交媒体像是一件无形的武器,它不仅有“杀人诛心”的威力,而且改变了游戏规则,一种全新的军事战略战术正在被塑造。
近年来,国际恐情不断演进,全球多地频遭恐袭,反恐形势日趋严峻。尤其是网络与信息技术的迅猛发展成为助力恐怖主义滋长与蔓延的重要原因之一。网络空间成为恐怖组织蛊惑人心、招兵买马、密谋策动的重要平台,网络恐怖主义甚嚣尘上,严重危及国家与社会安全。面对严峻形势,国际社会相关方通力合作,打防结合,与恐怖分子展开殊死较量,网络空间已成反恐新阵地。
1、何为网络恐怖主义
1997年,美国加州情报与安全研究所资深研究员柏利·科林首次提出“网络恐怖主义”一词,认为它是“网络与恐怖主义相结合的产物”。同年,美国联邦调查局专家马克·波利特对此进行补充,认为“网络恐怖主义是有预谋,有政治目的,针对信息、计算机系统、计算机程序和数据的攻击活动,是由次国家集团或秘密组织发动的打击非军事目标的暴力活动”。此后,网络恐怖主义的定义不断完善。2009年,联合国“反恐执行工作组”(CTITE)将其界定为四类行为:“第一类是利用互联网通过远程改变计算机系统上的信息或者干扰计算机系统之间的数据通信以实施恐怖袭击;第二类是为恐怖活动目的将互联网作为其信息资源进行使用;第三类是将使用互联网作为散布与恐怖活动目的有关信息的手段;第四类是为支持用于追求或支持恐怖活动目的的联络和组织网络而使用互联网。”
2012年,联合国“毒品和犯罪问题办公室”(UNODC)将其定义为“故意利用计算机网络发动攻击以扰乱如计算机系统、服务器或底层基础设施的正常运行”。伴随恐怖组织熟练运用网络与信息化技术,“网络圣战”“数字圣战”“新媒体恐怖主义”“恐怖主义2.0”等新概念纷至沓来,恐怖组织的网络化发展态势难以阻挡,改变了国际社会对恐怖主义与反恐的传统认知。
尽管国际社会对网络恐怖主义尚未有统一概念,但作为恐怖主义犯罪的表现形式之一,网络恐怖主义的最终目标仍是希望借助网络空间,更为便利、有效地对现实世界制造危害与社会恐慌,壮大恐怖势力。因此,一切以极端主义、暴力和恐怖活动为目的,通过网络实施的相关活动均可列入网络恐怖主义范畴。具体可分为两大类,一是以网络为攻击目标,如针对目标国家政府和关键基础设施的网络入侵行为。二是以网络为战略动员工具,主要包括鼓动宣传、招募培训、筹措资金、勾连策划等,以此作为其实现恐吓与胁迫的手段。
在全球万物互联的大背景下,与传统恐怖手段相比,网络恐怖主义将暴力破坏和思想渗透深度融入互联互通的网络空间,导致个体式恐怖主义突飞猛进,游击战、快闪战层出不穷、此起彼伏,令人难寻其踪,使恐怖主义危害更重,防范更难。







