【摘要】 十八届四中全会《决定》内容的最突出之处，就是中国共产党建设法治国家的信心，而这种信心的最大特征，就是社会主义法治国家必须坚持党的领导。四中全会的《决定》，可以把它理顺为四个方面：一是为什么必须依法治国；二是依法治国要达到什么目标；三是实施依法治国的任务；四是完成这个任务的战略措施。

　　【关键词】四中全会 党的领导 法治国家 【中图分类号】D920.1 【文献标识码】A

　　《决定》符合依法治党精神

　　四中全会公布了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。全会同时公布马建堂、王作安和毛万春从中央候补委员递补为中央委员的消息。

　　同时，对6名中央委员和候补委员的处理，也完全符合“依法治党”的精神。还有另外两位中央候补委员，陈川平和张逸阳，在没有经过完整的党内法规程序之前，本次会议不作出具体的处理决定。

　　一次中央全会，开除6名委员的党籍，另有两名委员正在接受审查，开创了委员倒台人数的历史记录，充分体现了中央反腐的决心。这么严重的腐败现象，究其根源，就是法治缺失，是党、政府和法治的关系没有理顺所造成的。

　　《决定》突出了中国共产党建设法治国家的信心

　　笔者解读了《决定》的内容，觉得最突出之处就是中国共产党建设法治国家的信心，而这种信心的最大特征，就是社会主义法治国家必须坚持党的领导。换句话说，中国社会主义特色的法治，有别于其他国家的地方，就在于党和国家两个层面的设计。国家的法律在党的领导和监督之下得到制定、贯彻和执行，而党和党的领导人，也必须接受党内严格的法规体系的制约和监督。

　　为了实现中华民族的伟大复兴，为了夯实中国共产党长期的领导地位，必须扭转“人治”驾驭“法治”的格局，健全法治和国家治理机制，才能实现在共产党领导下的“两个一百年”目标，也就是在2021年建党100周年的时候，全面建成小康社会，在2049年新中国成立100周年的时候，使中国变成一个富强、法治、民主、和谐的世界强国。