习近平总书记在文艺工作座谈会重要讲话中明确指出：“文联、作协要充分发挥优势，加强行业服务、行业管理、行业自律，真正成为文艺工作者之家。”《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》更是明确要求：“各级党委政府要加大对文联作协的支持保障力度，切实支持其履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权职能，在行业建设中发挥主导作用。”以中央规范性文件形式对作协职能作出科学界定和明确规定，这为我们做好新的历史条件下作协工作提供了行动指南和根本遵循。《意见》既重申了作协已有的联络、协调、服务职能，更是与时俱进，赋予作协以团结、引导、管理、自律、维权等新的职责和使命，需要我们准确把握，认真履行。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和《意见》精神，对于进一步明确新的历史条件下作家协会的职能定位，不断创新完善作协工作体制机制，推动文学事业繁荣发展，具有重要的理论和实践意义。

　　团结引导职能

　　作为人民团体，作协与广大作家之间没有行政隶属关系，主要是靠自身的影响力和凝聚力，通过各种活动和渠道，努力把广大作家和文学工作者广泛紧密地团结起来，激发引导大家创作出更好更多的文学精品，推动文学事业繁荣发展。作协的团结职能是首要的，是履行好其他职能的前提和基础。作协团结的对象包括四个方面。一是广大会员作家和评论家。加入各级作协的作家和评论家，都是在全国或者省市文学界影响较大，文学创作、评论成绩突出的著名作家和评论家，或者是文学实力强、创作潜力大的骨干作家和评论家。这应该成为作协团结的重要对象。二是广大非会员作家和文学爱好者。作协既要培养造就一批德艺双馨的著名作家和文学领军人物，更要团结广大非会员作家和文学爱好者，为文学事业奠定广泛的人才基础；既要团结传统文学、经典文学作家，也要加强与新的文学类型、新的文学群体的联系，如网络作家和自由撰稿人等；既要团结作协体制内的专业作家，也要团结业余作家和广大文学爱好者，最大限度地把他们纳入到作协工作视野，引导他们积极参与作协的活动，努力使他们成为繁荣发展社会主义文学事业的有生力量。三是文学工作者。中国作协主席铁凝曾说：“促进文学繁荣发展有两支队伍，一支是作家队伍，他们为社会所关注，知名度高，影响大。一支是作协工作队伍，这是一支不被世人所知默默无闻地做着奉献的队伍。我们要关注这支队伍，感谢这支队伍。”文学工作者最基本的职责就是服务作家。在新的历史条件下，作协职责发生了深刻变化，这就需要作协把广大文学工作者紧密地团结起来，进一步调动和激发他们做好文学工作的积极性和为广大作家服务的主动性，不断提高自身文学业务素质和服务工作能力，努力为“多出人才、多出精品”做好服务工作。四是关心文学事业的社会力量。包括新闻、出版、广电等文化部门和新媒体的文学编辑、文学策划等与文学有关的人员，也包括有志于从事文学事业繁荣发展的文学社团和社会各界关心热爱文学的人士。作协要立足自身优势，积极主动作为，团结各类文学人才、文学力量和文学资源，吸引和影响全社会更多的人关注文学、关心文学、支持文学，形成有益于文学事业繁荣发展的社会生态和文化环境。

　　作协的引导职能，主要是发挥作协的组织优势，引导广大作家和文学工作者坚持正确的创作导向和工作导向。一是引导广大作家坚定不移走中国特色社会主义文学之路。要引导广大作家和文学工作者进一步明确社会主义文艺工作的指导思想和方针原则，坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以中国精神为灵魂，以中国梦为时代主题，以中华优秀传统文化为根脉，以创新为动力，以创作生产优秀作品为中心环节，深入实践、深入生活、深入群众，推出更多无愧于民族、无愧于时代的文艺精品，不断满足人民精神文化需求，建设社会主义文化强国，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。二是引导广大作家始终坚持以人民为中心的创作导向。习近平总书记强调，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。作协要引导广大作家和文学工作者牢固树立以人民为中心的创作导向，把满足人民精神文化需求作为文学和文学工作的出发点和落脚点，把人民群众作为文学表现的主体，把人民群众作为文学审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为作家和文学工作者的天职，始终把人民的冷暖幸福放在心中，把人民的喜怒哀乐倾注笔端，把经得起人民评价、专家评价、市场检验作为好的文学作品的标准，坚决反对那种价值混乱、调侃崇高、亵渎经典、颠覆历史、丑化人民群众和英雄人物的不良倾向，坚决反对低俗、庸俗、媚俗的现象和市场为王、金钱至上的倾向，不沾铜臭气，不当市场的奴隶，努力为人民书写，为人民抒情，为人民抒怀，用文学的形式坚定人们对美好生活的憧憬和信心。三是引导广大作家自觉深入生活。习近平总书记指出，文艺的一切创新，归根结底都直接或间接来源于人民，文艺创作最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。作协要通过各种方式、各种有效措施为作家深入生活创造条件，提供服务，引导广大作家努力克服所谓的“为艺术而艺术”和脱离现实的现象，扎根现实生活，紧跟时代潮流，从人民群众的伟大实践和丰富多彩的火热生活中不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造，不断创作出更多“接地气”、动人心的优秀作品。四是引导广大作家潜心精品创作。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品，推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。没有优秀作品，其他事情再热闹、再花哨，也只是表面文章。作协要针对文艺创作中存在着的有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，引导广大作家和文艺工作者牢记创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，不断增强精品意识，继承和发扬中华民族优秀文学传统和革命文学传统，学习和借鉴世界各国优秀文化成果，不断进行文学内容和形式的探索和创新，提高作品的思想水平和艺术水平。积极创造条件，帮助广大作家创作出传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，思想性、艺术性、可读性有机统一的优秀作品。

　　要履行好团结引导职能，需要正确处理好团结与引导的关系。团结是做好引导的前提和基础，引导是团结的方向和引领。团结是坚持正确导向下的团结，引导是遵循创作规律的引导。这就要求作协既要始终坚持党对文学工作的领导，坚持党的事业第一和人民利益第一，始终把握正确的创作导向和工作导向，又要充分发扬艺术民主和学术民主，尊重广大作家的创造性劳动，既引导广大作家坚守思想品质，又鼓励和提倡独特的艺术追求和不同形式风格的自由发展，创造和谐民主、严肃活泼的氛围，形成良好的文学生态，把更多的作家和文学工作者团结在作协周围，从而更好地发挥作协引领导向的职能作用。