在15部已被核准的高校章程里，上海财经大学章程是唯一在国内大学章程中首次明确提出学校愿景和使命的。在章程中作出这样的规定，仅仅是出于某种宣示性的需要，还是与教育改革有着某种内在的联系而具有实质性的功能?《法制日报》记者为此专访了上海财经大学章程制定的负责人、党委书记丛树海。

　　使命是大学自我意识外在体现

　　记者:将学校愿景和使命在章程中予以明确并单列出来，是出于怎样的考虑?

　　丛树海:国外大学大多在章程中规定了学校的愿景和使命，或单列“使命陈述”，明确学校的定位以及发展战略，从思想的高度对于大学的差异化发展和特色发展路径奠定基础。国内极少数大学章程偶有提及大学使命，但却散落于章程文本之中。

　　借鉴国外大学章程的框架，我们明确提出学校的愿景和使命，并以“愿景和使命”单列一章详细阐述，系国内大学章程的首次实践。大学使命是指大学之所以存在的理由与所追求的价值，也是大学自我意识的外在体现。与使命相伴的往往是愿景，即大学对未来的期望，回答的是建设什么样的大学这一问题。二者都是对学校战略定位的陈述。我们在广泛征集师生意见并经专家论证的基础上，提出了学校的愿景和使命。

　　大学首先是一个学术机构

　　记者:大学应当树立怎样的自我意识?这种自我意识在章程中又有哪些具体表现?

　　丛树海:章程编制工作小组以“大学是一个学术共同体”作为章程框架设计的核心理念，这也正是大学自我意识的体现。

　　在大学行政化的背景下，“重建作为人类文明共同成果的现代大学制度，实行大学自治、学术自由、教授治校和学者自律，重新将大学还原为一个学术共同体”，应成为一种追求。南方科技大学首任校长朱清时曾言:“把学校重新恢复成为学术机构，让学者们都去追求学术卓越，而不是追求行政晋升，崇尚真理而不是崇尚权力!”

　　大学首先是一个学术机构，学术是其存在的首要要义。在此基础上，这一理念进一步升华为“学术共同体”，强调大学内部各利益相关者之间共生的关系，强调大学基于学术形成的吸引力和凝聚力。章程编制工作小组认为，大学是一个“学术共同体”，先有学生而后有教师，学生和教师共同组成学术组织，有了学术组织才有行政、教辅、后勤等机构的需要。因此，在章程的逻辑框架设计中，学生居于首位，随后才是教师、学术组织及其他组织。