上海市社会科学界第十三届（2015）学术年会主题专场“一带一路建设与中国对非洲战略”研讨会综述

　　2013年，中国领导人提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两大倡议，被称为“一带一路”，受到国际社会广泛关注。“一带一路”提出后也得到了非洲国家的强烈响应。从非洲国家角度看，中国的“一带一路”构想和非洲的发展战略相辅相成，都是通过兴建基础设施促进贸易发展。如果“一带一路”能与非洲发展战略相结合，将为新的全球发展提供巨大机会，也会对南南合作做出巨大贡献。“一带一路”提出后，也引起了国内非洲学学者的广泛关注。

　　在这样的背景下，2015年9月19日，“一带一路建设与中国对非洲战略”研讨会在上海大学召开。本次研讨会是上海市社会科学界第十三届（2015）学术年会主题专场之一，由上海市社会科学界联合会主办，上海师范大学非洲研究中心承办，上海市国际关系学会协办。会议确定了四个议题：一是“一带一路”建设与非洲的关系；二是当前中非关系所面临的内外挑战；三是如何构建新时期的中国对非洲战略；四是其他相关课题。会议集聚了十余位非洲研究专家的主题发言，内容充实、视角独特、观点新颖、启人深思，相关问题的讨论也十分热烈。承办方现将会议主要内容陈述如下：

　　一、中非关系现状分析

　　本次会议的一大热点是对中非关系的现状进行了分析。中国与非洲虽然相距万里，但友好交往源远流长。半个多世纪以来，双方政治关系密切，高层互访不断，人员往来频繁，经贸关系发展迅速，其他领域的合作富有成效，在国际事务中的磋商与协调日益加强。中国向非洲国家提供了力所能及的援助，非洲国家也给予中国诸多有力的支持。“真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展”是中非交往与合作的原则，也是中非关系长盛不衰的动力。进入新时期，由于国内外多种因素的发展变化，中非关系也在不断变化、发展，因而对中非关系现状的分析和研究显得尤为重要。

　　上海师范大学非洲研究中心主任舒运国教授首先发言，就中国进入新常态后对中非关系产生的影响进行了分析、论述。他认为，2014年习近平主席第一次明确指出中国已经进入了新常态，所谓“常态”就是时常发生的状态，新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，这意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。何为新常态？有四个特点：第一,经济增长速度放缓，中国经济增速迎来换挡期,从高速增长期向中高速平稳增长期过渡。第二, 经济结构调整,逐步优化，中国经济结构正在发生全面变化，第三产业逐步成为产业主体。第三, 经济发展动力的改变，从经济发展动力看，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。第四, 面临更多挑战。旧常态的惯性与新常态会常常发生矛盾和碰撞，一些不确定性风险显性化。他还进一步指出，外交政策是国内政策的延续,中国经济发展进入新常态必然对中非关系产生影响：第一,新常态要求中非关系进入稳定和可持续发展的时期。习主席和李总理先后访非，李总理提出461工程，中国对非战略的顶层设计的框架已经比较完善清晰，而且具有可持续发展性。第二,中非经济关系随着中国经济进入新常态,也出现了新的变化。其一，经济结构的调整和经济增长由高速转入中高速,中非经贸关系的增长由高速转入中速；其二，经贸合作的质量大大提升；其三，中国进入新常态,给非洲提供了更多的发展机遇。第三，“一带一路”的发展战略进一步推动中非经贸关系。“一带一路”势必给非洲带来更多投资，促进非洲发展。基于以上，他总结说中非关系进入了可持续发展的新常态，其特点是：贸易的数量增长可能放缓，但是贸易的结构和层次将明显提升；中非经贸关系因此将进入一个更加重视质量的阶段；中非经贸关系进一步推动中非双方的合作和发展。他坚信“一带一路”会给非洲巨大的机遇。