一、研究计划总体执行情况及各子课题进展情况 

　　《中国的边疆及边疆治理理论研究》，是在特定背景下为适当国家发展的需要而进行的专题研究。今天之中国，已进入一个新的发展阶段并置身于一个新的发展环境之中。首先，跨入21世纪以来，随着人民生活总体达到小康水平和现代化“三步走”战略的第一阶段目标的实现，国家由经济建设为中心的建设时期转向全面提升国家的实力并注意人民生活质量的国家发展时期；其次，中国的经济已经全面融入到全球经济体系之中，中国在国际上的影响越来越突出，中国的发展对外部环境的依存度日渐提高。在这样的条件下，治理好国家的陆地边疆、巩固国家的海疆、维护和发展好国家的利益边疆，意义极其重大，直接关系着国家的持续发展。而要实现全面发展的目标，就必须建立一套适应国家发展需要并与世界地缘政治环境相适应的、具有前瞻性的边疆理论和边疆治理理论，进而构建全面的国家边疆战略和边疆治理战略。

　　适应国家发展形势和需要的边疆理论，应该是陆地边疆与海洋边疆相结合、平面边疆与立体边疆相结合、领土边疆与利益边疆相结合、现实边疆与战略边疆相结合的完整边疆理论和边疆治理理论。这样的理论，既要符合中国的国家利益，又要是具有中国特色、中国风格和中国气派的创新理论。而要构建这样的理论，必须全面考察中国历史上的边疆理论和边疆治理方略，但又不能局限于传统的理论或对传统理论进行修补，必须进行新的理论构建；既要研究现实边疆和边疆治理的具体问题，又不能局限于对具体问题的理论阐释，必须进行有深度的理论提升，形成新的理论体系。因此，必须把中国的边疆和边疆治理置于整个国家全面和持续发展的整体进程中，置于区域乃至全球地缘政治格局中加以考察。

　　本课题的核心，是适应国家发展需要的边疆及边疆治理理论构建。本项目自启动以来，就是基于这样的认识和课题申报时的基本设计开展工作的。到目前为止，项目主要是开展了以下几个方面的工作：

　　第一，文献收集和整理。为了给边疆及边疆治理理论的创新和构建提供思想资源和分析对象，项目研究团队有目的有计划地进行了文献的收集和整理。这方面的具体内容，在下一部分中阐述。

　　第二，历史经验的总结。在梳理和分析文献资料的基础上，对世界主要国家和中国的边疆构建、边疆理论、边疆战略和边疆治理的经验教训进行了总结。其中，尤其是对历史上的罗马帝国的边疆扩张和边疆崩塌对帝国的影响，美国的边疆扩张与美国的国家发展和世界霸权的影响，英国通过殖民方式向外扩张边疆及殖民地边疆的丧失对英国的影响；中国历史上的疆域拓展和边疆构建、历史上的边疆治理方略、近代以来的边疆治理等，进行了全面的梳理。

　　第三，攻克理论的难点。作为一项理论性和创新性的研究，必须会涉及若干的基本理论问题，其中不乏理论的难点。如国家疆域的形成和演变，国家政治地理空间的特性，边疆的自然属性与构建特性、国家疆域与边疆形态的关系、边疆的确认与调整、边疆对国家发展的影响，边疆在国家发展不同阶段的意义，地缘政治环境与国家边疆的关系，边疆战略与国家战略的关系，主权、边界和领土等观念对中国的传入及其对中国疆域和边疆的影响，中国历史上边疆的盈缩与国家发展的关系，民族国家构建对中国疆域及边疆的影响，等等。为了不使这些理论问题成为项目进展的拦路虎，我们集中很大的力量和精力来解决这些问题。目前，其中的大部分问题已经得到解决，一些问题仍在探讨中。

　　第四，研究思路的校正。本项目研究涉及的问题广泛、内容十分庞大，而且研究的时间跨度较大（2011－2016年），项目在研究的过程中不断遇到新的问题，而且，随着国家发展形势和国际环境的变化，国家基于国防关系和地缘政治环境变化而进行的战略调整也逐渐显现，因此，我们的研究思路和相应的研究计划也必须与时俱进地进行调整和校正。项目在研究的过程中，对研究的着力点、重点方向等，在不改变基本思路和研究计划的基础上，进行了个别调整。其中，主要是突出了中国领土边缘地带的开发与建设问题，地缘政治环境变化条件下的海洋边疆问题，利益边疆和战略边疆问题等的研究。

　　从目前的整个情况来看，研究是按计划正常进行，并且进展正常，已经取得了一些阶段性成果（有的成果已经公开发表），并且已经产生了一定的学术影响，进而带动了学科建设并促成了更大的研究计划的形成。各个子课题的研究，基本是按照研究计划同步进行的。其中，多数子课题的进展顺利，虽然也遇到了一定的困难，但都有较大的进展，个别子课题研究的进展十分迅速，并取得了显著的成果。但也有个别的子课题，由于子课题负责人手头的工作繁忙，用于子课题研究的时间和精力受到了限制，所以子课题的研究工作略有滞后。