当今世界形势紧张动荡，复杂多变，不确定因素明显增多。这是全世界范围内政治、经济、军事、文化、民族、宗教等多重矛盾激化叠加作用的结果，它突出地折射出世界秩序正处于一个大变动时期。

　　联合国作为世界上最具权威性的国际组织，理应在国际事务中，尤其是事关世界和平与安全的重大问题上发挥主导作用。然而遗憾的是，以美国为首的西方大国自恃拥有强大实力，一直试图主导联合国事务。美苏冷战结束后，美国成为唯一超级大国，更不把联合国放在眼里。2000年9月美国新保守主义者为小布什总统上台制定的所谓“美国新世纪计划”，竟公然声称“美国的政治领导地位应该高于联合国”。在这种思想促使下，美国伙同一些盟国发动的阿富汗战争、伊拉克战争、科索沃战争、利比亚战争以及叙利亚战争等等，虽然借口有所不同，但无一经过联合国安理会的授权。特朗普上台后，打着“美国优先”旗号，推行民族利己政策。以美国为首的西方少数大国无视联合国宪章的宗旨和原则，对世界各国人民期盼建立以联合国宪章为基本准则的世界秩序不予认同，一直试图主导战后国际政治、经济秩序，建立以它们那一套所谓“民主、自由、人权”等价值观为基础的西方“自由世界秩序”。对广大发展中国家来说，这样的世界秩序与它们认同、期待的以联合国宪章所确定的主权国家平等、不干涉别国内政作为国际关系基本准则的世界秩序相距甚远，是不合理、不公正、不平等的。

　　随着世界形势的变化，西方“自由世界秩序”越来越难以为继。

　　就外部原因而言，主要是这些年来随着世界形势的变化，国家间力量对比正经历重大变化。尽管西方国家的综合实力还占优势，但由于一批新兴经济体的崛起，广大发展中国家作为一个整体的经济总量与发达国家的经济总量的差距大大缩小，开始赶超后者。以美国这个最大的发达国家和中国这个最大的发展中国家之间的对比为例，美国在世界经济总量中所占比重从上个世纪60年代的40%，下降到2015年的21.9%；而中国在世界经济总量中所占的比重从1994年的3.3%，提升到2015年的11.8%。经济实力对比的改变，成为促使西方大国难以继续主导世界经济乃至政治事务的一个重要因素。

　　就内部原因而言，西方大国自身政策的错误更使其鼓吹的西方“自由世界秩序”走向失败。这主要体现在以下几点：

　　一、美欧等西方大国无视国际社会达成的共识，为推销它们那一套所谓民主、自由、人权等基本价值观，推行强权政治，肆意践踏别国主权，干涉别国内政。这些年来，无论在东欧地区还是中东、北非地区，战乱不已，无一不与美欧等西方大国肆意干涉这些地区国家的内部事务有关。它们在西方“自由世界秩序”名义下的所作所为，不仅给有关地区人民酿成灾祸，而且使自己陷入损人害己的困境，眼下在欧美等国日益猖獗的各种恐袭事件就是其恶果之一。

　　二、近些年来，“经济全球化”是西方少数几个大国确立并维系其主导世界秩序的有力工具。1999年美国学者托马斯·弗里德曼就曾著书指出“全球化就是美国化”。当今美欧等西方大国主导下的“全球化”，是垄断资本主义时代的全球化。资本主义制度固有的“社会不平等”、“贫富两极分化”的弊端，随着“全球化”的推进而日益显现。这不仅使世界各国几乎无一例外地出现贫富差距进一步拉大，而且也引发美欧等国内部社会的分裂。

　　三、西方“自由世界秩序”的建立和维系，主要靠二战后美欧军事同盟作为基石。然而，随着世界形势的变化以及美欧双方力量对比的改变，它们之间的矛盾日趋尖锐。美欧双方从盟友转变为竞争对手，再到今日双方公开争执、对骂。特朗普上台后，奉行一切以美国利益为中心的所谓“美国优先”政策，更使大西洋两岸关系恶化到前所未见的严峻地步。欧洲理事会主席图斯克公开表示，特朗普当选美国总统是欧盟外部的一大威胁。德国总理默克尔说，“我们可以完全依赖别人的日子在某种程度上已经结束”，“我们欧洲人必须真的把我们的命运掌握在自己手中”。

　　美欧双方矛盾虽发展到难以调和的地步，但又都谁也离不开谁。不过，这种情况对于继续推进西方“自由世界秩序”不能不说是沉重的打击。

　　特朗普去年大选获胜后，基辛格曾对日本记者说，“当今世界正处于一个巨大的变革期。第二次世界大战后出现的世界正在面临终结，迫切需要重新定义很多国家之间的关系”。这也就是说二战后西方主导的世界秩序已告终结，需要建立新的世界秩序。但这谈何容易。不仅美欧等西方大国还在力图维系其主导的秩序，而且世界上各个地区、各类国家都有自己的诉求。现实是，旧的秩序难以为继，新的秩序尚未形成。美国学者哈斯称之为“无序”时期。当今世界上的各种乱象概源于此。

　　为了世界和平，中国一直致力于推动公正合理的世界秩序的建立。上个世纪80年代，邓小平就曾指出，“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式，其它方式如‘大家庭方式’、‘集团政治方式’、‘势力范围方式’，都会带来矛盾，激化国际局势”。他还明确指出，霸权主义、强权政治，“是不能长久维持的”。推动建立以和平共处五项原则为基础的国际政治、经济新秩序，是有利于世界各国人民、有利于世界的长治久安的。习近平任中共中央总书记以后，提出建设“一带一路”倡议，成立亚洲基础设施投资银行；在党的十九大上又提出，中国“坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”，并呼吁“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。中国政府正在积极践行这些承诺。这也是中国政府和人民为构建公正合理的世界秩序作出的新的努力。