一、中国慈善事业转型的宏观背景

　　慈善事业的转型受诸多因素的影响，包括社会、经济、政治和文化等方面。这些因素决定着慈善事业转型的程度、方向，且具有促进或阻碍作用。

　　(一)市场的决定作用日趋明显，为民间组织自由生长提供了相对宽松的环境

　　在市场经济体制下，国家与社会相对分离，市场成为社会资源配置的基础和主体，国家不再是社会资源的唯一拥有者和配置者。市场打破了城乡、区域、行业之间相互分隔的局面，促进社会资源得到更有效的利用。党的十八届三中全会提出，要使市场在资源配置中起决定性作用。这预示着国家对社会各个领域的控制趋于弱化，这为社会组织的自主发展、为中国慈善事业走市场化的路子提供了宽松的政策环境。三中全会还强调，完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。要求国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面做出更大贡献。这表明，中国慈善事业迎来了加快发展的大好时机。

　　(二)社会分化加剧，人际之间“陌生化”趋势明显增强

　　随着社会流动日益频繁、跨度越来越广，“人际关系由以伦理关系为主向以利益关系为主转变，风险社会由熟人社会的规则——相望、相助、面子等向生人社会的规则——冷漠、相防、少事等转变”。①人们的“唯我”意识和“求异”倾向愈加明显，社会不和谐因素随着信息化的发展而迅速放大，政府的公信力不同程度地受到削弱。为重建社会信任，探索一种公平合理配置社会资源和社会机会的机制，寻求社会整合，已经成为重大而迫切的任务。作为个人与社会等多元要素之间关系建构与形塑的重要介质，慈善事业理所当然地要有重要的社会历史担当。

　　(三)包括慈善事业在内的整个社会都处于持续转型之中，亟待加强理论引导

　　当前，政府、社会、组织、个人都在持续转型，作为重要社会行为之一的慈善也必然要随之转型。总的来看，当前的慈善事业正处于类现代型时期。全民慈善意识淡薄，带动能力不强，慈善行为由近及远、由亲及疏传统思维惯性依然等，这一切亟待指导和规范。随着政府权力下放，社会重心下移，社会组织、公益慈善等基层建设显得越发重要。

　　(四)全球的慈善事业正处于上升时期，需要理论提升

　　随着全球一体化发展的不断深入，一方面，社会及个人财富日趋积累，富裕群体不断增多；另一方面，贫富差距持续拉大。由社会矛盾引起的个体、群体性事件此起彼伏，并随着全球化、网络化、数字化程度的日益深入而不断被放大。这一“类发展”、“类现代”情势为我国慈善事业的转型带来了时代性的社会基础。无论是贫弱群体抑或先富群体渴望通过某种渠道，达成救助目的的愿望日益强烈。而且，现代慈善的本土化、中国慈善的国际化、慈善事业的综合化与成熟化走势日益明显。这也迫切需要强化理论总结与提升。