城镇化的核心是人的城镇化。城镇化进程是农民市民化的过程，也是农民转型发展的过程。

　　市场竞争更加激烈，技术进步日新月异，产业升级不断加快，企业对用工提出了更高更新的要求，进城农民如何更好适应？二元制度藩篱犹存，城乡统筹仍需加力，进城农民还有哪些困难和诉求？自由平等意识更强，更加追求体面而有尊严的生活，想让人生有更多出彩的机会，政府如何为进城农民提供更多的“饭碗”、更好的发展条件、更为均等的公共服务？本期我们关注在产业升级、社会转型的大背景下，进城农民在融入城市过程中面临的新问题。

　　——编 者

　　在北京做油工的张小平努力适应现代化生产

　　产业转型升级加快，农民工需要培训学习不断提升。大城市离不开中低端产业就业者

　　“在这儿我能感觉到我的存在，在这有太多让我眷恋的东西……我在这里迷惘，我在这里寻找，也在这失去……”一首《北京北京》让多少在京追梦人热泪盈眶。

　　来自河北张家口的张小平就是他们中的一员。从2004年到现在，他已是一家家具厂的老油工。在京10年，风雨中走过，他真切感受到了北京两个字的意义，特别是行业不断转型升级，更是给他的生活带来了不小的变化和冲击。

　　张小平所在的家具厂，在安贞桥附近起家，后来随着企业发展壮大，几个分厂合并一起迁至西三旗。上了规模，引进了现代化生产线。企业制定了新的工艺流程并督促工人严格执行。满负荷时，车间里5条生产线全天开动，全部标准化生产。“刚进厂那会儿，我们的手工活占70%，机械活占30%，现在掉过个儿来了。”张小平告诉记者，从“白茬儿”到成品现在只用8个小时就能完成，而以前手工最快也得两三天。

　　产业升级技术要求提高，许多农民工难以胜任。企业不断加强技术培训，还定期实操演练。对此，张小平非常喜欢，也非常投入。“只有不断加强学习，才能不被淘汰。”

　　活的干法也不一样了。“以前，大家更看重家具油漆要亮，现在都追求绿色环保，我们必须在技术上多下功夫。”张小平说，传统喷涂操作中，油漆喷洒在板材上70%挥发流失，为减少对工人身体的危害，一般会采用水帘降尘，水污染比较严重。现在采用现代化设备能达到不用水、无污染的效果。另一个减少污染的措施就是选择更好的油漆。“厂里试制成功了UV滚涂无味油漆，不含甲醛、苯、TDI重金属，是真正的绿色环保产品。”

　　据了解，家具生产中油漆喷涂过程释放出的挥发性有机物，是大气污染物的来源之一，北京正在拟定家具制造等相关行业严格的污染物排放标准。业内人士判断，这将让不少家具生产企业面临“生死选择”。“我估计有些小家具厂将不得不关门，不少农民工兄弟得重新找工作了。我们这还好点，但保不齐我这饭碗也端不长。”张小平的担心并非空穴来风。在北京生活多年，他也养成了关心时政的习惯：听说北京要搬迁批发市场，转移低端产业，提高随迁子女上学门槛……“以后我们农民工在北京就业立足会越来越难。”

　　对此，复旦大学教授陆铭认为，大城市既要有白领、教授和工程师，也要有农民工来当保安、清洁工和服务员，他们充填了城市所有满足最基本消费需求的工作岗位。“如果限制农民工等低技能劳动力流入，必然会提高相应岗位的成本，反而不利于大城市生活质量的提升。”