【核心提示】“失宝贝，难复得。泪难收，愁肠断。天涯路，孤影独蹉跎。”这是一位山东“失独”母亲所写，词句中饱含了她难以排解的悲戚与凄凉。这样的“失独”者为数不少，一些人甚至将自己比作“行尸走肉”，看不到未来，看不到希望，害怕节日，害怕生病，每天生活在阴霾之中。

　　“失宝贝，难复得。泪难收，愁肠断。天涯路，孤影独蹉跎。”这是一位山东“失独”母亲所写，词句中饱含了她难以排解的悲戚与凄凉。这样的“失独”者为数不少，一些人甚至将自己比作“行尸走肉”，看不到未来，看不到希望，害怕节日，害怕生病，每天生活在阴霾之中。

　　学术界对“失独”家庭的关注已有十多年。例如，较早的有山东社会科学院人口学研究所研究员王秀银等人于2000年对山东省荣成市15岁及以上独生子女伤残、死亡家庭进行的问卷调查，成果发表于2001年。

　　有报道称，美国威斯康星大学妇产科医学研究员、《大国空巢》一书的作者易富贤曾根据中国2000年人口普查的年龄性别死亡率计算发现，每出生1万人，有360人在10岁之前夭折，有463人在25岁之前死亡，760人在44岁之前死亡。假设母亲平均在26岁生孩子，那么到2035年中国将有1000万“失独”家庭。这一预测被广泛传播。

　　本报记者对此采访了易富贤。他坦言，这一预测不严谨，是对他的研究的断章取义。他在研究中还考虑到了补生问题，年轻的“失独”父母生育二胎后，就不能再算“失独”了。不过，易富贤补充道，即便如此，今后也会有数百万“失独”家庭，这对社会的影响很大。

　　中国人口与发展研究中心助理研究员陈恩向记者表示，我国官方只认定母亲在49周岁以上的独生子女死亡家庭为“失独”，这种统计口径低估了“失独”群体的规模，且至今官方还没有关于“失独”的完整统计。这些低估的数据虽然对领导层关于“失独”的判断产生了影响，但领导层对“失独”群体的高增长速度还是了解的，不会对决策产生什么影响。

　　陈恩向记者表示，建设扶助体系涉及几个问题，扶助体系的法理基础是什么；扶助体系的构成应该有哪些；扶助体系的资金来源；等等。

　　他解释说，权利义务责任对等原则是扶助体系的法理基础，作为政策性独生子女家庭，其唯一孩子不管因何死亡，政府都具有不可推卸的扶助责任。“失独”群体是一个分化的群体，扶助应根据其不同特点和需求进行扶助。

　　经济扶助并不是特别急需的，因为这个群体内的多数人在经济条件上并未达到救助程度。对于农村“失独”者和城市里贫困“失独”者应纳入整体社会救助体系，而非单独建立“失独”群体扶助体系，这有利于扶助体系的可持续发展，且与社会保障制度去碎片化的大趋势相适应。

　　陈恩表示，至今关于经济扶助的性质的定位还不明确，救助还是补偿，这关系到扶助力度。其实，“失独”群体的共同需求是精神抚慰、老年照料、住院照料、临终关怀、丧葬服务等。国家应该致力于在这些方面的扶助体系建设。不过要将这些扶助工作纳入整个社会保障和服务体系，尽量不以人群划分单独建立。

　　陈恩最后总结称，对于具有生育意愿和生育能力的“失独”者要从技术上、心理上、资金上扶助，还要特别重视“失独”志愿者对“失独”群体的精神慰藉作用。