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部队管理和安全工作要强化“四种意识”
2014年10月16日 15:36 来源:中国社会科学网 作者:刘 勇 字号

内容摘要:当前,部队管理和安全工作的总体要求十分严格,丝毫不容懈怠。虽然每个单位承担的任务不一样、具备的特点不一样、管理的模式也不一样,但在部队管理和安全工作上的总体思路是基本一致的,我认为都需要强化好“四种意识”。

关键词:条令;安全工作;教育;主官;预防;部队管理;官兵;岗位;安全委员会;分析

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  当前,部队管理和安全工作的总体要求十分严格,丝毫不容懈怠。虽然每个单位承担的任务不一样、具备的特点不一样、管理的模式也不一样,但在部队管理和安全工作上的总体思路是基本一致的,我认为都需要强化好“四种意识”。

  一要强化责任意识。部队管理和安全工作是一项主官工程。也就是说,各单位军政主官是责任主体,要负总责,要加强组织领导,不能搞“权力下放”,不能当“甩手掌柜”。只有责任到位,成效才能有保障。首先,要清楚自己的责任是什么。每个岗位都有自己的职责,这在各级下发的文件里都规定得清清楚楚。作为一名主官,负责一个单位,就是要清醒、明确地认识到自己的职责,履行好自己的责任,发挥出自己的能力,完成好各项任务。清楚自己的责任,就是要做到:什么时间该做什么事儿,心里要有谱;什么事儿该怎么做,脑中要清楚;单位现在什么情况,随时要掌握。其次,要了解责任对自己的要求是什么。明确了职责,还要搞清楚所担负的责任有什么要求。《军队基层建设纲要》第一条就是基层建设标准,这也是抓建单位、完成任务的基本要求。“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”五句话总要求,落到实处,就是要圆满完成中心任务,确保部队安全稳定和谐,推动单位建设科学发展。第三,积极主动担责要做什么。积极主动担责,就是说每名同志都必须要有主人翁意识,要把单位当成家来建设,把战士当成亲人来帮助。具体来讲,在执行任务时,在组织教育中,在后勤保障上,作为主抓一个方面的领导,必须顶在第一线,全程、全心、全权负责所辖业务。

  二要强化条令意识。习主席多次强调,依法治军、从严治军是强军之要。法是什么?法就是咱们所熟知的内务条令、纪律条令、队列条令等军委总部颁发的法规文件,也是我们开展工作的基本依据和根本遵循。第一,要把条令学透。要充分发挥条令的法力效能,各级领导首先要做懂条令条例的“明白人”,要紧密结合职能使命和工作性质先学一步、学深一层,率先垂范做好学习领会工作,搞清楚为什么和怎么做的问题。在全面学习的同时,也要学有重点,要把和单位担负的任务相关的法规文件学深悟透。第二,要把条令用好。学习条令,最终的落脚点还是在贯彻落实上。坚持依法管理,就是要对照条令条例要求开展工作,不要把个人感情、主观印象等参杂其中。就拿内务评比这个小事来说,每次评选优秀班级、优秀个人时,都应该对照条令说出个一二三来,让官兵找到差距,真正服气。第三,要带头遵守条令。打铁还需自身硬。一个单位究竟怎么样,只需看它的两个主官就能看个大概。举个例子,你自己着军装出营门都不戴帽,你又如何有底气去要求下边的战士呢?说到底,带头遵守条令是培树单位风气的关键所在,要切实把自己的一言一行、一举一动都落实到条令上,给官兵做好表率。第四,要用条令形成良好日常养成。条令落实与否,主要表现在官兵的日常养成的好坏。日常养成不好,单位风气就会“差”,部队基础就会“溃”,全面建设就会“垮”。好的养成是什么?就是官兵军容严整、举止端庄、令行禁止、雷厉风行、艰苦奋斗等基本素质。抓日常养成,就是让条令转化为官兵的自觉行动,必须坚持“日日抓、长久抓、经常抓、反复抓”,通过点滴促养成,依靠自觉树作风。

  三要强化问题意识。问题导向,是在群众路线教育实践活动中说得特别多的词。在部队管理和安全工作上,也是如此,也必须要有强烈的问题意识,要坚决杜绝“你好我好大家好”的“老好人”思想,才能够及时发现问题、深入分析问题、彻底解决问题。首先,存在的问题要清楚。常言道,“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。每个单位,肯定都有或多或少的问题,或隐性,或显性。作为主官,心中必须要把尺子,把单位存在的问题度量清楚,按照问题的严重程度拉个单子,切实分析清楚自己单位是个什么情况,究竟有“几斤几两”。其次,发现的问题要正视。一个单位有了问题不可怕,可怕的是有了问题还刻意回避,故意绕着问题走。开展各种教育整顿活动的一个重要目的,就是通过查找问题来正视问题。要有正视问题的态度,不管谁,在单位发现并指出了问题,即使那个问题小到见怪不怪,都应该虚心接受、高度重视,坚决避免“家丑不外扬”现象。第三,解决问题要坚决。解决问题是强化问题意识的落脚点,是推动单位和谐发展的金钥匙。现在,个别单位还是对解决问题这个环节不够重视,满足于整改显性的、容易的,选择性忽视隐性的、顽固的。对待所有问题,都必须要有不解决不罢休的韧劲,坚持反复抓、抓反复、持续抓、抓持续,持之以恒,常抓不懈,做到情况不明人不走、问题不解决不撒手,防止解决问题挂“空挡”。

  四要强化预防意识。凡事预则立,不预则废。部队管理和安全工作更是如此。作为一个单位的负责人,必须要强化预防意识,凡事先想一步、想深一层,做到心中有底数、手中有对策。第一,安全教育训练是预防基础。在这方面,要注重抓好经常教育、岗位教育和阶段教育三个方面。要定期组织官兵进行学习条令条例、安全知识、施工规程等经常性教育;要对所有的专业岗位,定期开展岗位教育,并以实战化要求来组织专业训练;要以每一次任务执行期为阶段,重点抓好任务期内的随机教育、重点环节教育。其次,定期安全隐患排查是预防手段。按照规定,各单位都要定期进行一次安全形势分析。这个分析,不是说“一班人”坐在会议室讨论讨论就了事的,这其实是一个定期安全隐患排查的重要手段之一。会前,安全委员会成员必须要就自己负责的业务进行全方位摸排,掌握全面情况;会上,开诚布公地把自己掌握的情况向安全委员会汇报,全体成员进行讨论研究,形成统一意见;会后,按照会上形成的意见拉单列表,明确整改时限和责任人,到期组织“回头看”。最后,完善安全设施是预防保障。安全教育训练和安全隐患排查是“软件”,科学先进的安全设备设施则是“硬件”。抓安全工作,必须“软硬兼施”,才能稳妥可靠。要把配发的器材,安装的专用网络等基础设施,充分使用好、维护保养好,抓好应急分队训练演练,确保一有情况就能拉得出、顶得上、打得赢。

  (作者单位:63800部队)

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