进城农民工子女教育问题，不仅是一个关乎千家万户的社会问题，更是一个与国家发展、社会和谐相关联的政治问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确将农民工子女教育问题上升到国家统筹发展的高度，但由于人们对农民工子女教育统筹缺乏清晰认识，导致农民工子女教育问题的解决不彻底。因此，有必要运用系统的思维，从统筹的视角对农民工子女教育问题进行再认识。

　　战略维度：提升认识高度

　　农民工子女教育问题裹挟在城市化、工业化、市场化的进程当中。20世纪80年代，农民工迁移模式逐渐从“候鸟型”向“举家型”转变，随迁子女的教育问题开始出现。这一时段由于农民工数量不是太多，其子女大多在附近的公立学校和私立学校借读。90年代后，随着城市中农民工子女越来越多，民工子弟学校大量出现，国家开始有限接纳，允许部分条件较好的民工子弟学校存在，先后出台了《流动儿童少年就学暂行办法》（1998）及《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001）。

　　2006年以后，国家把教育公平作为一种基本的社会价值，并开始实施城乡免费义务教育，农民工子女教育被纳入义务教育体系之中，出台了一系列创新教育政策（如政府购买学位、农民工新市民化等），农民工子女教育权利得到很大程度的保障。2010年后，农民工子女教育问题开始与国家城镇化、城乡一体化战略紧密结合起来。

　　因此，从国内对农民工子女教育问题认识的逐渐加深和国际上流动人口子女教育政策比较来看，对农民工子女教育问题的认识必须有一个新的高度，要把农民工子女教育问题与国家的公平正义联系起来、与建设法治中国联系起来、与中华民族复兴联系起来，这就是农民工子女教育统筹的战略维度。