4月22日，尼日利亚国家科技获取与推广办公室总干事乌玛尔·宾德尔在“科学与发展网”刊登文章《非洲教育的三步战略》，为非洲国家通过改革教育体系提高经济社会发展水平提出了建议。

　　文章提出，政府、科研机构和产业部门是推动社会可持续发展的三股力量。因此，政府应提供积极的政策指导，提高学术研究的活跃程度和效率；而科研工作者则应交付高质量、有价值的研究成果，以带动产业可持续发展。这种“三螺旋”模式在发达国家已成惯例，但在大多数发展中国家，“螺旋”在协同沟通、独立运行等方面尚不理想。

　　“非洲国家现在还没有充分发挥出高等教育的优势，来解决发展中遇到的问题。”宾德尔举例表示，如这些国家对科研、教育成果的评估还仅停留在数字上，重视设置了多少所研究机构、培养了多少名博士生、在核心期刊上发表了多少篇论文等，而对研究成果如何促进社会经济发展却缺乏关注。因此，宾德尔倡议，应建立“三层教育模式”，以确保社会资源的最大化利用。

　　在“三层教育模式”中，第一层教育侧重短期技术培训，包含粮食生产等方面的课程，目的是帮助年轻人掌握脱离“绝对贫困”所需的一般性技能。

　　第二层教育的重点在于培养贸易技能，以便年轻人能够通过参与生产和制造、基础设施的运营管理等活动来创造财富。宾德尔认为，仅在一、二层教育上取得进步，就能有效提高青年人的经济参与度和经济独立性，进而提高非洲的劳动生产率。

　　第三层教育的目标主要是培养高层次研究人才，他们掌握的知识和技术须能用于提高国家经济竞争力、推动科研成果产业化；政府应根据国家自身的比较优势，建立特定领域的研究机构。这样，高层次的研究合作将会逐渐产生，研发投资也会增加。

　　对于“三层教育模式”的落实，宾德尔认为，三个层面不是分阶段按顺序进行，而是动态地结合起来，并辅以强有力的政策、可持续的投资、科学的监督和评测。“在该体系中，教育工作者的目标更为明确，高水平研究人员的工作成果对社会、经济的贡献和实际应用价值更大，通过签署知识产权协议，高校与产业的结合会更紧密，非洲人才流失的局面或将得到缓解。”宾德尔如此表示。