遵循经济波动客观规律，使经济增速在合理区间内有升有落，健康地推进——　

　　为经济增速适度回升积蓄力量

　　2015年是“十二五”规划的收官之年，是“十三五”规划的编制之年。在中国GDP季度增长率连续19个季度回落之后，2015年全年，中国经济走势如何？2016-2020年的“十三五”期间，中国经济走势如何？国内外广泛关注。我认为：2015年，中国经济增速的回落有望触底；2016-2020年，经济增速有望止跌企稳，并适度回升。

　　要摆脱年年打“下限保卫战”的被动局面

　　近年来，宏观调控的“微刺激”措施起到了“保下限”的作用。但经济增长的下行压力一再对经济运行合理区间的下限造成冲击，形成了这样一个循环圈，即“经济增速下滑——微刺激——小幅反弹——再下滑”的循环圈。大体上说，每年初，经济增速下滑；然后，采取“微刺激”措施，经济增速小幅反弹；下半年或下一年初，经济增速又继续下滑。

　　这样，宏观调控年年要打“下限保卫战”，而“微刺激”措施的效力越来越差，守下限越来越被动。加之经济增速下滑具有惯性，如果没有抵挡下滑的足够力量，或者一旦国内外经济环境有个“风吹草动”，即出现某些不确定性因素的冲击，经济运行随时就可能滑出下限。显然，要摆脱上述循环圈，摆脱年年打“下限保卫战”的被动局面，已经不是靠短期的“微刺激”措施、不是靠简单的放松政策、不是靠一个个零碎地推出一些项目就能解决的。也就是说，已经不是在短期宏观调控层面所能解决的。同时，也不是纯粹靠市场机制的调节所能解决的，市场机制具有自发性和下滑惯性。

　　要摆脱上述循环圈，就需要从国家宏观经济管理的更高层面，也就是从中长期经济发展的总体战略层面来解决，寻找对于经济增长具有中长期持久推动的力量。

　　三大国家战略是我国经济发展在空间格局上的重大突破和创新

　　以习近平同志为总书记的党中央，近年来在积极开展反腐倡廉、全面深化改革、全面推进依法治国的过程中，也就是在全面展开治国理政大布局的过程中，不停地在探索我国经济发展空间格局的重大突破和创新。2014年12月，中央经济工作会议在“优化经济发展空间格局”这一任务中，明确提出“要重点实施‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略”。由此，标志着我国经济发展空间格局的三大国家战略正式形成。

　　三大国家战略的形成，是党中央、国务院在我国经济发展进入新常态情况下，根据全球经济形势的深刻变化，统筹国内国际两个大局而作出的重大决策部署，是我国经济发展在空间格局上的重大突破和创新，是对于经济增长具有中长期持久推动作用的力量。2015年，在经济下行压力依然很大的情况下，经济增速仍会继续有所回落，但经济增速的回落有望触底，即有望完成阶段性探底过程。2016-2020年，以三大国家战略为引擎所释放出的新动力，加之“十三五”规划的启动与实施，将会积蓄起经济增长向上的推动力量，有望使经济增速止跌企稳，并适度回升。

　　不断地创造新结构，促进经济增速适度回升

　　在新常态下，经济增长从高速转向中高速。我们要主动适应新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持把转方式调结构放到更加重要位置，但这并不意味着要使经济增速一路下行。我们说要为我国经济增速在合理区间内适度回升积蓄力量，不是说要重回过去两位数的高增长状态，而是说要遵循经济波动客观规律，使经济增速在合理区间内有升有落，正常波动，健康地推进。