内容摘要:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置,为保证宪法实施提供了强大的政治保证和制度保障。今年,十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,把党和人民创造的重大理论、制度等创新成果确定下来,实现了我国宪法的又一次与时俱进。增加了“中华民族伟大复兴”的内容,“中华民族”首次被写入我国宪法,为国家认同、中华民族认同、各民族相互认同奠定了坚实的宪法基础。把“和谐”作为社会主义民族关系的重要特征载入我国宪法,赋予了社会主义民族关系更深厚的内涵,是对我国民族政策、民族工作取得成效的高度肯定,指明了提高民族事务治理体系和治理能力现代化水平的重要目标,为实现“中华民族一家亲。
关键词:宪法;民族团结进步;法治;创建工作;习近平;中华民族;中国特色社会主义;民族关系;纠纷;保障
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宪法是国家的根本大法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置,为保证宪法实施提供了强大的政治保证和制度保障。今年,十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,把党和人民创造的重大理论、制度等创新成果确定下来,实现了我国宪法的又一次与时俱进;增加了“中华民族伟大复兴”的内容,“中华民族”首次被写入我国宪法,为国家认同、中华民族认同、各民族相互认同奠定了坚实的宪法基础;把“和谐”作为社会主义民族关系的重要特征载入我国宪法,赋予了社会主义民族关系更深厚的内涵,是对我国民族政策、民族工作取得成效的高度肯定,指明了提高民族事务治理体系和治理能力现代化水平的重要目标,为实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”提供了重要的法治保障。
青海是一个多民族聚居、多宗教并存、多文化共融的地区,是全国少数民族人口占比最高、民族区域自治面积和比重最大的省份。党的十八大以来,青海省委、省政府团结带领全省各族人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以宪法为根本,全面落实习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”(扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实保障和改善民生,扎扎实实加强和规范党内政治生活)重大要求,着力推动“四个转变”(努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变,从人口小省向民族团结进步大省的转变,从研究地方发展战略向融入国家战略的转变,从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变),富裕文明和谐美丽新青海建设取得显著成就。特别是把民族工作摆在更加重要的位置,按照习近平总书记“用法律来保障民族团结”的要求,有机统一宪法精神和民族团结进步事业,把依法治理作为重要方式,纵深推进民族团结进步先进区创建活动。突出民族团结进步创建工作的全局性、战略性、牵引性,建立创建工作“一把手”责任制和专项考核机制,在全国开创了党委具体抓创建的工作先例。加强源头预防,着力推进矛盾化解,一批久拖未决的重大纠纷得到妥善处理,有效维护了地区安全稳定。积极推进创建工作制度化、法制化,出台《关于推进民族团结进步先进区创建活动“八进”的实施方案》,深入开展创建“八进”活动(进家庭、社区、乡村、学校、机关、企业、寺院、军营),建立测评指标体系和验收程序,定期进行达标验收;先后颁布实施了100余件贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》的地方性法规、单行条例和政府规章,6个民族自治州全部出台了《民族团结进步条例》。攻坚克难,集中整治,探索藏族聚居区治理方式,形成了“依法整治、群众路线、集中推进、精准发力”的藏族聚居区县域治理的“班玛经验”,党和政府在民族地区的凝聚力显著增强。
当前,中国特色社会主义进入新时代,新青海建设正站在新的历史起点上。不断深化、统筹推进民族团结进步创建工作和全面依法治省,是落实党的十九大精神、落实青海省委为推动新青海建设制定的有关战略部署的重大举措,是巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、建设社会主义法治国家的有力抓手。习近平总书记指出,只有树立对法律的信仰,各族群众自觉按法律办事,民族团结才有保障,民族关系才会牢固。青海省要进一步树立宪法权威,弘扬宪法精神,以法治方式推进民族团结进步大省建设,奋力提升青海民族宗教事务治理能力和水平







