新疆煤炭、石油、天然气蕴藏丰富，随着资源开发强度的增大，对环境造成破坏和污染的问题不断出现，为预防和治理煤炭、石油、天然气开发造成的生态破坏和环境污染，正确处理环境保护与资源开发的关系，切实保护和改善生态环境，促进生态文明建设，新疆将建立生态保护补偿制度。

7月25日，自治区十二届人大常委会第九次会议表决通过了《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》，条例将于2015年3月1日起实行。

《条例》要求有关地方人民政府应该落实生态保护补偿资金，确保其专项用于生态保护补偿；同时，自治区要指导煤炭、石油、天然气的受益企业和有关地方人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。已缴纳生态保护补偿金的开发企业，不免除污染防治和恢复生态的责任。

为了避免露天煤矿在开采过程中造成环境污染，《条例》对环境和生态保护设定了相应的法律责任，制定了有效的制裁手段。对违反条例规定，造成环境污染的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处以十万元以上五十万元以下罚款。在限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整顿，限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。

另外，在露天煤矿开采过程中造成地表破坏，未恢复地表形态的，由国资委主管部门依据有关法律、法规予以处罚。