内容摘要：思想政治教育具有导向、整合、沟通、规范、危机管理等基本功能，将这些功能延伸到社会稳定领域，就会直接或间接地对社会稳定产生影响，进而具有了社会稳定的功能。因此，发挥思想政治教育在社会稳定中的作用，有赖于深入挖掘思想政治教育的这些基本功能，并立足社会稳定领域充分拓展和运用这些功能，建立它们与社会稳定之间的密切关联。

　　关 键 词：思想政治教育；社会稳定；导向；整合；沟通；规范；危机管理

　　作者简介：杜旭宇，中国人民武装警察部队学院管理系教授。课题组成员包括白书祥、王鸿、程洪宝、侯建波、王良宇。

　　中图分类号：D64　文献标识码：A　文章编号：1007-5194(2009)02-0116-06

　　思想政治教育具有一系列基本功能，将其置于社会稳定的视域来讨论，借助于其基本功能的实现，进而直接或间接作用于社会稳定，就成为思想政治教育社会稳定功能的最终体现。一个高度稳定的社会政治体系，既需要雄厚的经济基础支撑，更需要统一的思想基础维持，思想政治教育的功能和作用就在于构造这样一个基础。

　　一、思想政治教育的导向功能及其在社会稳定中的作用

　　导向功能就是通过思想政治教育活动，为实现国家或社会的某种需要，对受教育者进行政治目标和社会目标等方面的导向，使受教育者的思想和行为做出符合设定目标的选择，并对其偏离设定目标的倾向进行纠正的功能。思想政治教育导向功能的发挥有助于社会稳定。

　　（一）理论导向功能的社会稳定作用

　　社会稳定需要一定的理论来维系。当一种理论被广大群众普遍接受的时候，它便会转化为维护社会稳定的巨大力量。政治稳定是社会稳定的核心，而政治认同是政治稳定的重要因素，理论认同又是政治认同的基础。当执政党的指导理论被广大民众所接受和掌握的时候，才会产生政治认同。一个国家政治上的稳定取决于权威。“政治权力只有转化为权威，才能带来服从的效果。”[1]这种服从是以心理与意识的认同为前提的。任何统治阶级为保证自己意志的贯彻和实现，都要通过某种意识形态的信仰体系为社会成员提供对其服从的理论依据，从而证明其存在的正当性。这一过程是通过理论的导向功能实现的。一种理论能否转化为维护社会稳定的巨大力量，关键是其能否被广大群众普遍接受。其能否被广大群众普遍接受，又关键取决于其科学性。

　　思想政治教育的理论导向功能，就是在思想政治教育中，运用科学理论对受教育者进行引导的功能，实质上就是运用马克思主义及其中国化的理论成果武装人、引导人。首先，马克思主义及其中国化的理论成果作为统一人们思想的理论指南，促进了社会稳定。坚持用马克思主义及其中国化的理论成果导向，能把全国各族人民汇聚在中国特色社会主义的旗帜下、统一到中国特色社会主义伟大事业之中。这能产生巨大的向心力和凝聚力，从而促进社会稳定。其次，马克思主义及其中国化的理论成果作为党的路线、纲领、方针、政策的理论基础，能使人们对党的路线、纲领及方针、政策产生认同，增强贯彻落实党的路线、纲领及方针、政策的自觉性，并将其落实到工作中、体现在行动上，从而促进社会稳定。

　　（二）思想导向功能的社会稳定作用

　　思想稳定是社会稳定的前提。思想稳定首先表现为占主导地位的社会意识形态得到社会公众的普遍信奉和认可，使人们按照其提供的价值标准和规范进行价值判断和选择。这便使社会大众有统一的思想基础，形成最基本和最必要的共识，从而把不同的社会群体有效地整合起来，使之成为一个有机联系的整体。“历史和现实都表明，一个社会，没有共同的精神支柱及其以此为基础的思想上的稳定，是很难保持社会政治稳定的。”[2](P125)思想稳定是通过思想政治教育的思想导向实现的。首先，理想信念导向通过加强共产主义理想信念教育和社会主义理想信念教育，引导人们在认清社会主义的本质特征及其发展趋势的基础上，形成坚定的理想信念，进而用以指导自己的思想和行为，促进社会稳定。其次，思想道德导向通过加强理想人格教育和典型人物教育，引导人们在了解社会主义思想道德的科学内涵和本质要求的基础上，不断提高思想道德水平，进而规范和提升自己的行为。再次，奋斗目标导向通过社会全面发展目标导向和人的全面发展目标导向，引导人们在了解社会和人民需要的基础上，明确为之而奋斗的目标，使社会全面发展目标与人的全面发展目标融为一体，从而促进社会稳定。

　　（三）利益导向功能的社会稳定作用

　　社会稳定需要一定的利益关系来维系。利益关系的和谐是社会关系和谐的基础，而社会关系的和谐又是社会稳定的基础。思想政治教育的利益导向功能就是通过思想政治教育引导受教育者正确认识和对待个人利益，实现利益关系和谐，在此基础上促进社会稳定。首先，思想政治教育引导人们遵循统筹兼顾的原则正确认识和对待国家、集体、个人三者利益关系，既有助于个人现实利益的实现，又有助于整体利益和长远利益的实现，从而促进社会稳定。其次，思想政治教育引导人们树立正确的义利观，正确认识和对待社会主义市场经济条件下的分配制度，把自身利益的实现建立在充分发挥主观能动作用、为社会多尽义务和多做贡献的基础上。这可充分调动人们的积极性，促进社会稳定。再次，思想政治教育引导人们充分认识共同利益的重要性，在此基础上增强共同利益的社会认同，从而有助于人们正确看待我国改革进程中出现的各种利益矛盾，在处理自身利益与他人利益、个人利益与社会利益的关系时，识大体，顾大局，自觉地为实现共同利益而奋斗，促进社会稳定。