汪玉凯，中国行政体制改革研究会副会长，国家行政学院教授，同时还兼任中组部等多家中央部委培训中心的客座教授，享受国务院特殊津贴，近年来致力于公共管理，中国政府改革以及电子政务方面的研究，出版各类专著二十多部，多次赴欧美等国进行学术交流和考察，组织过多项国内外研究课题，其主要成绩被收入《中国新一代思想家自白》等多部辞书。2013年1月30日做客中共大连市委党校，以全面把握中国特色社会主义事业总体布局为题做专场报告。

　　《大连干部学刊》：党的十八大实现了指导思想的与时俱进，修改了党章，完成了新老交替，具有重要意义，国人期待，世人瞩目。那么，我们应从哪些方面认识十八大的历史使命？

　　汪玉凯：如果大家注意的话，十八大报告在总结过去的时候，大部分用了五年甚至十年这样的时间概念，为什么十八大会总结十年呢？我们现在的领导体制就是领导人连任一般不超过两届，也就是十年任期。所以我们在预测十八大未来对中国政治，经济，社会产生影响这样话题的时候，我们也可以看十年，因为新上任的政治局常委至少习近平李克强两位是可以任十年的，所以我们可以以十年来预测十八大在中国历史上的地位。

　　大体有这么五个视角。第一个视角是今后十年中国经济有可能成为全球第一大经济体。我举个例子。国际货币基金组织在去年9月份的时候发布了研究报告，他们说以2011年中美两国的GDP为例，2011年中国经济总量接近47万亿人民币，折合7万亿美元，美国2011年是14万亿美元，刚好是中国的一倍。2011年全球经济总量是70万亿美元，美国14万亿，占了20%，中国2011年是7万亿美元，占了世界经济总量的10%，这是按照汇率来算的。他说如果按照购买力平价，就是美元在美国的购买力，人民币在中国的购买力来算的话，国际货币基金组织认为中国的经济实力被远远低估了，国际货币基金组织推算出来说按照购买力，中国2011年的经济总量不是7万亿美元而是11万亿美元，和美国只差了3万亿美元。他们认为大概到2017年，中国的经济实力，经济总量实际上就赶上甚至超过美国，这是国际货币基金组织提供的研究报告。但是我们不承认这个算法。这是从一个角度来看，中国的经济有可能在新的十年接近甚至赶上美国的经济总量。这是第一个我预测的角度，今后十年中国经济有可能成为全球第一大经济体。

　　第二个视角，今后十年是中华民族实现全面复兴的重要时期，有可能彻底改变工业革命以来的国际格局。美国提出个再平衡的概念，我就借助这个概念，我说再过十年中国在世界再平衡过程中有可能扮演更重要的角色。大家可以想一想，中国在人类历史上做出过很大的贡献，中国的落伍就在于工业革命以后这几百年落伍了。所以大家看到，从鸦片战争以后中国人大概用了110年的时间来实现民族独立，主权完整。1949年中国解放以后，我们经过60多年发展，前30年打基础走弯路，奠定社会主义建设基础但是不断搞政治运动，和世界差距大大拉开。中国经济真正腾飞是1978年三中全会以后，改革开放以后这几十年。如果再过10年，到2020年，中国经济总量大幅度上升，国力大大增强，到那时候中国在国际社会上的话语权会越来越强，在世界再平衡中地位越来越重要，这是第二个我们可以预期的。

　　第三个视角，就是今后十年是中国全面建成小康社会的关键时期。其中重要的概念是居民收入要翻一番，就是双倍增计划，GDP在2010年基础上要翻一番。在2010年的时候，我们的城市人均可支配收入还不到2万人民币，19000多，翻一番以后就到38000多，接近4万。农民纯收入2010年时候我们全国还不到6000，翻一番以后接近1.2万。如果再过十年的话，农民纯收入和城市人均可支配收入都会翻一番，再加上民主不断扩大，文化软实力不断增强，资源环境等方面的改善，中国有可能建成一个我们理想的小康社会，十八大说到2020年的时候我们建成全面小康，所以这十年是非常关键的时期。

　　第四个视角，就是今后十年将迎来中共建党100周年。十八大报告对建党100周年有两段描述，一段就是到中共建党100周年的时候我们将建成更高水平的小康社会，到2050年，到中国建国100周年的时候我们将基本实现现代化，建设中等发达国家的水平。我要加一句判断，就是在未来十年，我们有可能从一个经济大国走向经济强国，全球的经济强国。

　　第五个视角，未来十年是新生代主政的十年。现在常委中有四个有过知青的经历和背景，他们对社会的感悟，包括受教育的视野，确实在政策上给我们带来一些新的感受。我们以习近平为例，他上任以后第一次讲话就大出人们的预料，一反过去一些官员讲话的风格，没有一句大话，没有一句空话，没有一句套话，震惊海外。