内容提要:党内关怀是指中国共产党的组织对其成员以及不同成员之间,为发挥党员的先锋战士作用、提高党的先进性和战斗力、实现党的目标和理想,在政治、工作、心理、情感、生活和社会评价等方面进行的激励、关心和帮助。党内关怀具有深厚的马克思主义理论基础,是无产阶级政党的优良传统;中国共产党继承了马克思主义政党党内关怀的优良传统,又结合中国的具体实际有新的创造。加强新的历史条件下的党内关怀具有特别重要的意义,它是全面从严治党的内在要求,能够激发党员的责任意识,有效克服懒政、惰政问题,有助于党风建设并有效引领社会风气的好转,能够有效回应对党的片面解读和恶意攻击。党内关怀是包括多方面内容的总体性构成系统,其中政治关怀是第一位的关怀,工作关怀是基本关怀,情感和心理关怀不容忽视,荣誉关怀具有特殊意义,必要的生活关怀不可或缺。党内关怀的对象既是全方位的又是分层次、有区别的,其中现任党员干部是党内关怀的首要对象,离退休干部和老党员是党内关怀的重要对象,普通党员是党内关怀的基本对象,流动党员是不能忽视的关怀对象。

　　关 键 词:中国共产党/党内关怀/全面从严治党/政治关怀/全面覆盖性

　　作者简介:金民卿,李张容,中国社会科学院,北京 100732 金民卿(1967- ),男,河南洛阳人,中国社会科学院马克思主义研究院中国化研究部主任,研究员、博士生导师,中国历史唯物主义学会秘书长,中国社会科学院创新工程项目首席专家、党史党建重点学科负责人、马克思主义理论创新智库秘书长,主要研究方向为马克思主义中国化、党史党建、文化与意识形态。 李张容(1988- ),男,湖北巴东人,中国社会科学院研究生院马克思主义研究系博士生,主要研究方向为马克思主义中国化。

　　党的十八大以来,全党全国人民在发展中国特色社会主义的伟大事业中开拓前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。新的时代要求和历史任务使当代中国共产党人承担的责任更加重大,面临的任务更加艰巨,为此,党中央高度重视全面从严治党,着力加强党的建设,确保党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,全党的凝聚力和战斗力进一步得到提高。同时,我们也必须注意到,作为先进政治组织中的先锋战士,党员也是现实社会关系中活生生的人,他们在重大责任和任务面前,也承受着政治上、工作上、生活上的巨大压力,也渴望得到来自组织和同志之间的关心、关注、关爱、关怀,得到身份上的荣誉感、工作上的成就感、生活上的获得感、人格上的尊严感、价值上的实现感、情感上的理解感,以激发自己的政治热情和工作动力,更好地为党和国家的事业做出自己的贡献。为此,认真研究新的历史条件下党内关怀问题就显得十分重要。

　　一、党内关怀的特殊规定性及其发生基础

　　党内关怀是指中国共产党的组织对其成员以及不同成员之间,为发挥党员的先锋战士作用、提高党的先进性和战斗力、为实现党的目标和理想,在政治、工作、心理、情感、生活和社会评价等方面进行的激励、关心和帮助。

　　同一般的社会关怀、社会资助、慈善事业等相比,党内关怀既是党的工作的一个重要组成部分,也是一种特殊的领导方法和领导艺术,有着自己的特殊规定性:从实际运行过程讲,它是一种党组织对其成员以及不同层次成员之间所发生的多元复合性、双向互动性的过程,既不是面向全体社会成员,也不是单向性的过程;从基本内容上讲,它是在突出强调政治性内涵的同时也充分顾及工作、思想、心理、情感、生活和社会评价等多方面内容的总体性关怀,既不是非政治性的,也不是单方面的生活关怀;从对象构成上看,它是发生在党组织内部、面向全体党员的多层次、有分类、有区别、有针对性的一种关怀行为,而不是形式主义的、平均主义的慈善性的制度设计;从目标追求来看,它是要在党组织与成员之间、党员相互之间营造和谐团结的气氛和关系,以激发党员和干部的工作热情,提升党组织的战斗力,共同为党的理想与目标而奋斗,其当前的直接目标是为实现“两个一百年”的中国梦凝聚正能量,最终目标是实现共产主义理想,而不是仅仅关注当下的、一般性的福利安排。党内关怀的这种特殊规定性并不是凭空产生的,而是深植于党的理论、历史和现实之中,具有深厚的基础。

　　党内关怀具有深厚的马克思主义理论基础。对人的关怀是马克思主义的重要特征。现实的人是马克思主义理论的根本出发点,是马克思主义新世界观的逻辑和历史的起点,实现全人类最终解放是马克思主义的最终奋斗目标。早在中学毕业之际,马克思就明确提出“选择了最能为人类而工作的职业”而获得的幸福,是“属于千百万人”[1]459的幸福,才是真正的幸福,为此他提出要为人类的幸福而工作。这种为人类工作、对人类关怀的志向和胸怀成为其一生的理想支撑,同时也成为其理论创造的根本指向,贯穿在他一生的事业当中。马克思主义理论就是要立足于“社会化的人类”来“改造世界”,实现“人的解放”,实行彻底的“实践的人道主义”,推翻各种践踏人的尊严、限制人的解放、特别是人剥削人的不合理现象,实现以人的自由全面发展为根本特征的共产主义社会。马克思主义明确提出,在共产主义社会中,“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”[1]294,这就是对人类的最深厚的、最彻底的关怀。马克思主义政党体现了马克思主义的精义,把对人的关怀同党的事业有机结合起来:一方面,要求全体党员都必须为全人类的解放而贡献自己的一切,为实现共产主义奋斗终生;另一方面,也突出地强调了组织对成员、成员与成员之间的相互关怀和帮助,把党组织建成一个以马克思主义为指导的、先进和纯洁的、团结和谐的、充满温暖的政治组织,使广大党员在解放全人类、实现共产主义的奋斗中同时也得到关怀和激励,在个人幸福感、获得感、尊严感上得到不断的提升。