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南非学界薪资不平等引关注
2015年01月30日 19:57 来源:中国社会科学网 作者:杨敏/编译 字号

内容摘要:南非高等教育协会(HESA)开展了一项名为“南非高校学者薪酬”(Remuneration of Academic Staff at South African Universities)的研究,发现南非级别较高的学者所获得的收入比公共部门或私营部门员工的多,同时也比级别较低的讲师要高。研究发现1980年以前,南非政府对学界薪酬的监管十分严格,自1980年到2000年早期,监管稍微放松了一些,但从2004年开始,政府采用了现在的高等教育资助体制,政府就停止了对学界薪资的监管,但在大多数南非的高校中,学者们常常因为薪酬不具备竞争力,尤其是资历尚浅的学者。有潜力的学者会被那些能提供良好薪酬待遇的公共或私营部门所吸引,一些优秀的研究人员会选择到其他国家寻找更加体面、薪资更高的工作,从而导致持续的人才流失,而南非高等教育机构又很难吸引国际学术人员前来南非工作,不利于整体学术界和高等教育界的发展。

关键词:学者;讲师;学术;研究;薪资;南非;高等教育;教授;私营部门;薪酬差异

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  综合外媒报道,1月23日世界大学新闻网刊登名为《顶尖学者报酬优厚,新生代学者》(Top academics well paid, new generation falling behind)称,南非高等教育协会(HESA)开展了一项名为“南非高校学者薪酬”(Remuneration of Academic Staff at South African Universities)的研究,发现南非级别较高的学者所获得的收入比公共部门或私营部门员工的多,同时也比级别较低的讲师要高。这对顶尖学者而言或许是一件好事,但对新生代学者而言,并不是一个好消息。另外,在学术报酬方面还存在种族和性别差异。

  研究发现1980年以前,南非政府对学界薪酬的监管十分严格,自1980年到2000年早期,监管稍微放松了一些,但从2004年开始,政府采用了现在的高等教育资助体制,政府就停止了对学界薪资的监管,但在大多数南非的高校中,学者们常常因为薪酬不具备竞争力,尤其是资历尚浅的学者,有潜力的学者会被那些能提供良好薪酬待遇的公共或私营部门所吸引,一些优秀的研究人员会选择到其他国家寻找更加体面、薪资更高的工作,从而导致持续的人才流失,而南非高等教育机构又很难吸引国际学术人员前来南非工作,不利于整体学术界和高等教育界的发展。

  南非学者的薪酬主要包括了基本工资和其他津贴,津贴主要有养老保险、医疗保险或交通、通信补助以及奖金和其他激励津贴等。为了进一步明确南非学界薪资差异有多大,以及薪资差异与性别、种族等之间的关系,此次研究一共调查了22个南非高等教育机构,并分析了1.5万名全职学者的薪酬信息。参与调查的学者中有44%为女性,56%为男性。其中有2085名教授,大部分教授是男性,在1760名副教授中有63%的人为男性。另外,参与调查的人中,27%的学者是黑人,7%的学者是混合血统,8%的学者是印第安人,而55%的人是白人。

  研究发现,高等教育机构中学者的平均年薪为44380美元。每年学者年薪的增长率为3.73%。学者的级别从2008年至2012年增长明显。虽然学界真正的年薪增长率比私营部门要稍好一些,但依然不如整个公共部门整体薪酬的增长率多。研究发现,2012年,副教授、高级讲师、讲师和青年教师的平均薪酬相对于教授而言,分别是教授薪资的79.2%、65.7%、51.8%和38.6%。高级学者、教授和副教授在2008年至2012年间平均薪酬有很高的增长率,同时2012年教授的平均薪酬几乎是讲师的2倍,教授和青年教师之间薪酬的差异非常明显。  

  哪些学术领域能够获得高薪呢?研究发现在健康或临床医学领域,学者们所获得的薪酬最高,紧接着是工程学、哲学、宗教和神学、法律和公共管理和服务领域的学者也能拿到不错的薪酬。研究调查了2012年男性和女性在学术领域上薪酬的差异,发现大约从30岁开始,男性和女性学者的薪酬差异开始显著加大。不同种族间,学者薪酬也有略微差异,在教授、副教授、高级讲师、讲师和青年讲师五个级别中,黑人和有色人种学者间在级别较低的职位上存在薪酬差异,而白人的薪酬差异主要体现在高级职位上,但在总的薪酬依然是白人比较高。

  政府应该更多关注年轻学者发展

  该研究主要得出了以下几个结论:首先,2012年,对于级别和职位较高的学者而言,如全职教授,他们的薪酬比公共部门和私营部门的员工要高。大学应该意识到高薪也是吸引优秀研究人才的重要因素,有竞争力的薪酬才能够增强学术优势。其次,对刚开始学术生涯的学者而言,他们的薪酬高于私营部门的员工,但又比公共部门的员工少。这多少会影响工作对年轻学者的吸引力,尤其对只获得硕士或博士学位的年轻学者而言。另外,每个学院应该开展定期研究和调查,不仅要留住那些致力于在学术道路上有所发展的硕士生和博士生,还要关注那些阻碍他们致力于学术的因素,例如较低的薪酬等等。第三个结论是,在南非,人们到了30岁以后,男性和女性学者间的收入差距开始加大,不过这一现象在私营部门也十分明显。该研究认为造成这一现象的原因是多重的,例如女性在高级学术职位,例如教授等水平上总是被低估,在低级学术职位,如青年讲师等水平上又总是被高估,导致了女性学者的薪酬呈现出不合理的状况,而政府应该要采取相应的措施,缓解男女学者间的薪酬差距。第四,白人和印第安人学者,非洲裔和有色人种学者间也存在薪酬差异,而不同人种学者间的薪酬差异也会随着学者年龄的不同而不同。政府应该更关注年轻学者的发展,尽量缩小不同人种间的薪酬差异。

  研究认为,那些具有竞争意识,努力争夺优秀学者资源的大学,会透过增加学者薪资实现目标,造成整体高等教育体系中薪资不稳定。此外,那些年轻的,或资历尚浅的学者和讲师们的工作和服务条件应该大大改善,大学和政府应该为新生代学者的发展考虑更多。

  译文来源:世界大学新闻网

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