原题：职业教育与职业进修：德国的道路和经验

　　作者简介：（德）斯特芬·罗巴克，尤莉娅·吉伦，汉诺威大学 职业与继续教育研究所，汉诺威 德国 斯特芬·罗巴克(Steffi Robak)，女，汉诺威大学职业与继续教育研究所教授，博士；尤莉娅·吉伦(Julia Gillen)，女，汉诺威大学职业与继续教育研究所教授，博士。

　　译 者：杨瑞 杨瑞，北京大学外国语学院德语系本科生

　　内容提要：本文对德国职业教育及职业进修的组织框架和发展现状进行了描述，并对德国职业教育的发展战略进行了分析，认为双轨制与全日制技术学校构成德国职业教育体制的重点。受到来自劳动力市场、社会需求等因素的影响，近些年来德国职业教育在主导思想与实践方式、实践主体上均呈现出新的特点，并面临诸如数字化、区域一体化、全球化等新的挑战。

　　关 键 词：职业教育 职业进修 双元制

　　中图分类号：G719.32 文献标识码：A 文章编号：1671-9468(2016)03-0020-14

　　一、职业培训架构

　　职业培训体制是德国经济发展、富裕繁荣和社会团结的重要基础。凭借各种各样的教育培训、晋升机会以及专业技能水平，这一体制为学生提供了广阔的就业前景、保证了学生出众的就业能力。职业教育是指能让员工从事其职业的教育，包括双元制教育体制、全日制学校职业培训和过渡培训系统。

　　在德国的教育体制下，完成四年制的小学学习之后学生出现“分流”，分别选择进入普通中学、实科中学、文理中学学习，或者选择在大部分联邦外都有的综合型学校。在职业教育体制下，来自特殊学校、普通中学、实科中学、综合型学校、职业学校和文理中学的毕业生再次“汇流”，接受职业教育。

　　双元制是德国教育体制的“旗舰”，这一体制只在少数几个国家和德国一样发达。在这一体制下，学生在两个学习地点获得培训：一是在企业、行政管理部门或是在自由职业的实习中获得培训；二是在学校中接受培训。在此期间，学生会获得对于就业体制而言至关重要的技能。企业培训与学校培训相辅相成，这有利于教育向就业过渡。双元制的特点在于理论与实践相结合，收获专职技能从而胜任某项工作。

　　因此，长期以来双元制教育一直是德国中等教育第二阶段最重要的部分——过去，60％的适龄人口会学习一门公认的职业技能(Gericke,Uhly & Ulrich,2011:S.42)。最近的发展情况出现了持续变化。2013年，大学生新生人数首次超过接受双元制教育的新生人数，以至于当年进入双元制教育培训的人数占比不足总人数的50％(Autorengruppe Bildungsberichterstattung,2014:S.119ff.)。大多数接受双元制教育培训的学生在毕业后会作为专职人员从事某项工作。之后，许多人抓住机会进行职业进修。在特定条件下，毕业生也可以在全日制高等专科学校学习一年，并获得毕业证书，然后进入大学学习。出色的职业进修人员也越来越多地被准许进入大学学习。

　　在双元制下，企业培训的法律基础包括《职业培训法》(das Berufsbildungsgesetz)以及针对手工业培训的手工业条例。这两部法律规定了以下内容：开展培训的企业的权利与义务、受培训人员的权利与义务、职业培训合同、职业培训体系、主管机构的任务。其中职业培训合同是个人在职业培训活动中维护自身权益的法律基础，主管部门通常指工会、商会和手工业同业会。各州的学校法构成在第二个学习地点——职业学校——开展职业培训的法律基础。在双元制之下，学生有义务接受职业学校的教育，因为企业的培训内容和职业学校的课程两相协调，以至于放弃职业学校的培训会使职业教育培训产生缺陷。

　　在双元制教育系统之外，全日制职业技术学校拥有最多的学生数量。这些学校为获得职业技能或进行职业培训做准备，之后大多数人接受双元制教育。在这些学校，因为职业方向及目标不同，教育时限一年至三年不等。大约六分之一的职业技术学校学生选择一种双元制教育所认可的职业培训。

　　(一)职业培训发展现状

　　在21世纪前十年，职业培训岗位出现严重的供需失衡——巨大的需求和有限的供应之间的矛盾成为大家关注的焦点(Autorengruppe Bildungsberichterstattung,2014:S.97)。最近又有两个方面引起人们的重视与讨论：一是在随着人口下降对培训的需求也降低的情况下，如何保障专业技术人员的供给；二是上文提到的变化，即更多的中学毕业生具有高校入学资格。2013年首次出现了大学新生人数超过接受双元制教育的新生人数，这在本质上关系到双元制教育的未来。

　　这些发展触及了职业教育体系对于整个社会的作用，这些作用也是大家长期关注的问题(Greinert,1995)。

图1 德国教育体制结构图

　　注：(1)约30％的普通中学学生在完成第九年学业后，还会留在普通中学继续学习一年。

　　(2)萨克森州的中学、萨克森—安哈特州的实科中学和图宾根州的标准中学颁发普通中学与实科中学的毕业证书。

　　(3)相关机构在实科中学、普通中学、文理中学以及职业学校等领域也存在。

　　上图展示的只是联邦范围内具有代表性的教育体系结构，具体情况因各联邦州而异。

　　年龄划分的标准在于：一是以各类学校中具有代表性的最早入学年龄限制为标准，二是不考虑中途辍学等情况。矩形大小与学生人数并不存在比例关系。

　　来源：Hippach-Schneider u.a.2007:S.22。