内容摘要:首都北京,名校云集。可以说,在全国的大城市中,北京的优质教育资源算是比较丰富的。但是,由于存在校际差距,这些名校资源不能惠及更多学生,甚至成为少数人择校的对象。
关键词:改革;供给;破题;学生;优质教育资源
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首都北京,名校云集。可以说,在全国的大城市中,北京的优质教育资源算是比较丰富的。但是,由于存在校际差距,这些名校资源不能惠及更多学生,甚至成为少数人择校的对象。
能不能让优质教育资源的阳光普照到每一个学生身上?有没有一种将优质教育资源效应最大化的有效路径?一次次的分析,一次次的调研,北京市终于找到一条改革之道——从供给侧结构破题。
不仅是扩大优质教育资源,在这一轮深化教育综合改革的实践中,北京市还将供给侧改革的理念贯穿始终。
“此次改革在指导思想上主要强调公平、均衡和质量,其实质是基础教育基本公共服务模式的转型升级,是消费观引导下的广义教育资源供给,即供给侧的结构性改革。”北京市教委主任刘宇辉说。
整合重组 做大优质教育资源
对优质教育资源进行深度重组整合,成为这一轮北京市深化教育综合改革最大的亮点。北京市委、市政府曾多次召开专题会,研究部署扩大优质教育资源改革工作。
有了这样的工作力度,加之供给侧改革的思路,北京3年“扩优”取得的进展超乎预期。
观察3年来北京教育资源的空间分布,传统优质教育资源相对集中的“峰”继续增高,教育资源相对薄弱地区的“谷”加速抬升,二者之间“高差”正在不断缩小。
以2015年为例,这一年,全市小学就近入学比例为94.06%,初中就近入学比例达到了90.55%。“就近入学已成为首都义务教育的新常态,而这在几年前是不敢想象的。”北京市教委相关负责人说。
回看3年改革路,北京从两条战线打响“扩优”攻坚战:一条是通过学区制、九年一贯制、教育集团等方式,实现优质教育资源的硬增长;另一条是倾力打造北京数字学校,通过精品课程上线、骨干教师在线培训等方式,实现优质教育资源的软生成。
海淀区发挥名校优势,充分利用像中国人民大学附属中学这样的优质名校,通过承办、委托、办分校、深度共建校等形式,带动薄弱校快速成长为新优质教育资源。
如今的人大附中称得上是教育对口帮扶的“大户”。仅在北京,人大附中帮扶、共建的学校就超过10所,所处位置既有城区的,也有近百公里外延庆山区的,涵盖了从小学到高中各学段。
“为了帮扶共建,我都快把自己学校给拆了。”人大附中联合总校校长刘彭芝开玩笑说。
东城区依托区内名校史家小学组建史家教育集团,集团内的学校和史家小学的学生们拥有同一个校长,集团内教师统一调配、课程设施共享,每所学校的教学质量都显著提升。
而在教育集团之外,东城区还依托名校组建了若干学校发展共同体,并在此基础上设立了八大学区,通过实施人才“区管校聘”、以学区对接社会资源等区级统筹方式,进一步扩大优质资源供给。
在北京一些自身优质教育资源存量不足的远郊区,则更多采取引进区外优质教育资源的“跨区模式”。
以位于京西山区的门头沟区为例,该区通过以引进区外优质学校来门头沟建分校为主,以引进高校资源办学和以区内优质校带动薄弱校发展为辅,短时间内实现了优质教育资源的快速增长。
“以往,每年全区成绩最好的前200名学生大多会选择出区就读,今年,这一数据下降到了只有16名。”门头沟区教委一位负责人告诉记者。
招考改革 明确导向素质教育
在基础教育领域,招生考试制度无疑是“牵一发而动全身”的牛鼻子。发挥招生考试评价对教育教学的“指挥棒”作用,是北京这一轮深化教育综合改革又一有力的政策杠杆。
在备受社会关注的中高考改革中,无论是试卷内容的调整、考试科目的组合,还是录取规则和录取渠道的设计,无不体现出北京市推进素质教育、丰富基础教育育人内涵的明确政策导向。
在中考命题改革中,北京弱化中考的选拔功能,注重考查学生发现问题、分析问题和解决问题的综合能力。家长们发现,近两年的北京中高考试题中,各科都适度加大了阅读量,而传统文化、核心价值观内容也在试题中得到体现。汉字的笔顺、京剧脸谱、农历中的“节气”等,都出现在近年的考题中。







